Паспорт района

 

ПАСПОРТ

МО «ХАРАБАЛИИНСКИЙ РАЙОН»

2016 ГОД

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Республика

Российская Федерация

 

Область

 

Астраханская

 

Район

 

Харабалинский

 

Муниципальное образование

 

«Харабалинский район»

 

Год образования района

 

1925

 

Название ближайшей железнодорожной станции, порта, пристани

 

 

 

ж/д станция «Харабалинская»

 

Расстояние до г. Астрахань, км

 

160 км

 

 

 

1. Общие сведения

1.1. Историческая справка

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 1991года №75, постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 01 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», распоряжением Главы Администрации Астраханской области от 19 ноября 1991 года № 424 постановлением Главы администрации Харабалинского района от 05 декабря 1991 года № 1 «О прекращении деятельности исполкома Харабалинского районного Совета народных депутатов» деятельность Исполнительного комитета Харабалинского районного Совета народных депутатов была прекращена.

Решением 8 сессии 21 созыва Харабалинского районного Совета народных депутатов от 05 декабря 1991 года была образована Администрация Харабалинского района. На основании ст.4 Указа Президента РСФСР от 29 августа 1991 года № 35 Постановлением Главы администрации Харабалинского района от 10 декабря 1991 года № 2 «Об утверждении структуры администрации района и назначении заместителей  главы администрации» была утверждена структура администрации  Харабалинского района.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 09 октября 1993 года № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления Главы администрации Астраханской области от 12 октября 1993 года № 163 по вопросам реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Астраханской области постановлением Главы администрации Харабалинского района от 15 октября 1993 года № 39 «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 09.10.93. № 1617 и постановления Главы администрации Астраханской области от 13.10.93 № 163» была прекращена деятельность Харабалинского районного совета народных депутатов.

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года №1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22 декабря 1993 года № 2266 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Главы администрации Астраханской области от 04 января 1994 года № 1 «О вопросах местного самоуправления и выборах Глав местных администраций» Главой местного самоуправления в Харабалинском районе был назначен Глава администрации Харабалинского района.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 29.03.94. №1 «О временном положении об органах местного самоуправления  Харабалинского района» было принято Временное положение об органах местного самоуправления  Харабалинского района, которым определялись: понятие, система и структура органов местного самоуправления.

На основании закона Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» с учетом мнения населения района решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 19 августа 1996 года № 65 «а» «О муниципальном образовании «Харабалинский район»Харабалинский район стал считаться муниципальным образованием, включающим следующие муниципальные образования:

-Воленский сельсовет;

-село Заволжское;

-Кочковатский сельсовет;

-село Михайловка;

-село Речное;

-Сасыкольский сельсовет;

-село Селитренное;

-Тамбовский сельсовет;

-город Харабали;

-Хошеутовский сельсовет.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 17 декабря 1998 года № 79 были приняты изменения и дополнения в Устав Харабалинского района, которые были зарегистрированы Управлением юстиции администрации Астраханской области 21 января 1999 года. В соответствии с Уставом муниципального образования «Харабалинский район» выборным органом местного самоуправления являлось Харабалинское районное Представительное Собрание, высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления – Глава района, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления –

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 09 февраля 2000 года № 124 были приняты изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Харабалинский район», которые были зарегистрированы Управлением юстиции администрации Астраханской области 10 апреля 2000 года.В соответствии с Уставом МО «Харабалинский район» (в новой редакции) юридическими лицами органов местного самоуправления являлись: Представительное Собрание муниципального образования «Харабалинский район», администрация муниципального образования «Харабалинский район», а также отделы, комитеты, управления и другие самостоятельные подразделения в соответствии с положениями о них.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 26 июля 2004 года № 196 были приняты изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Харабалинский район», которые были зарегистрированы Постановлением губернатора Астраханской области от 08 сентября 2004 года № 433, в связи с чем, Государственно-правовым управлением администрации Астраханской области была внесена соответствующая запись в реестр государственной регистрации уставов муниципальных образований за № 14.В соответствии с принятыми изменениями Представительное Собрание муниципального образования «Харабалинский район» стало называться «Совет муниципального образования «Харабалинский район». В соответствиис п. 8 ст. 34 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» данные изменения вступили в силу по истечении срока полномочий Представительного Собрания МО «Харабалинский район» в декабре 2004 года. В соответствии с п.1 ст.15 устава МО «Харабалинский район» решением Совета МО от 27 января 2005 года Совет МО «Харабалинский район» был наделен правами юридического лица.

1.2. Оценка текущего состояния муниципального образования

Харабалинский район расположен в центральной части Астраханской области. На юге район граничит с Красноярским, на севере – с Ахтубинским, на западе – с Енотаевским районами области, на востоке – с республикой Казахстан.

Территория района составляет 7,6 тыс. кв. км, из них 20,5 тыс. га составляют пашни, расположенные в Волго - Ахтубинской пойме, 29,6 тыс. га – сенокосы и 268,4 тыс. га – полупустынные пастбища.

Особенностью современных природных условий района является резко-континентальный климат с сухим жарким летом и морозной ветреной зимой, в целом ограниченно благоприятным для проживания населения. В районе преобладает пустынный почвенный комплекс, наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго - Ахтубинской пойме.

 Полезные ископаемые на территории Харабалинского района представлены углеводородным и гидроминеральным сырьем, общераспространенными полезными ископаемыми, минеральными водами.

Район обслуживается железнодорожным, автомобильным транспортом. Основу транспортной сети составляют железные дороги Астрахань – Верхний Баскунчак – Волгоград  (Саратов). Протяженность главных железнодорожных путей, проходящих по району, составляет 105 км. Они дополняются автодорогами и водной артерией по реке Волга, ее многочисленными протоками и рукавами, из которых наиболее известными являются Ахтуба и Ашулук.

Численность населения района на 01.01.2017 года составляет 40764 человека, в том числе: 56% сельское население, которое проживает в 19 населенных пунктах, городское население (44%) проживает в административном центре города Харабали.

Ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство, имеющее многоотраслевую структуру: овощеводство, картофелеводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство. Промышленность района развита слабо.

На территории муниципального образования расположены основные объекты социальной сферы: 14 общеобразовательных учреждений, 9 дошкольных образовательных учреждений,  ПУ-26 ГОУНПО, 18 библиотек, 15 клубов и домов культуры, 3 детских школы искусств, больница, 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 дома ветеранов, музей. 

 

1.3. Административно-территориальное деление

                            Статус   муниципального  образования

 

1. Муниципальное  образование  «Харабалинский район» имеет статус муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской  области.

2. Муниципальному  образованию  «Харабалинский район» должна  обеспечиваться экономическая  и  финансовая  самостоятельность  в  соответствии  с  предметами  его  ведения. Взаимоотношения  между  органами   местного  самоуправления    муниципального  образования  «Харабалинский район» и  органами государственной власти, а также другими  муниципальными  образованиями  строятся  на  основе  действующего  законодательства.

 3. Административным  центром  муниципального  образования  «Харабалинский район»   является  город Харабали.

 4. Юридический  адрес  органов  местного  самоуправления  муниципального образования  «Харабалинский район»: 416010, Астраханская  область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.

 

Состав  территории  и границы  Харабалинского района

 

1.  Территорию Харабалинского района образуют территории следующих муниципальных образований – одного городского и девяти  сельских поселений: 

 

п/п

Наименования муниципальных образований – поселений, входящих в состав муниципального  района

Населённые пункты, входящие в состав муниципальных образований  – поселений

1.

МО «Воленский сельсовет»

с. Вольное,

п. Сероглазово

2.

МО «Заволжский  сельсовет»

с. Заволжское

3.

МО «Кочковатский сельсовет»

с. Кочковатка,

п. Чапчачи,

х. Сазаний Угол

4.

МО «Михайловский сельсовет»

с. Михайловка

5.

МО «Речновский сельсовет»

с. Речное

6.

МО «Сасыкольский сельсовет»

с. Сасыколи,

п. Зелёные пруды,

п. Бугор

7.

МО «Селитренский сельсовет»

с. Селитренное

8.

МО «Тамбовский сельсовет»

с. Тамбовка,

п. Ашулук

9.

МО «Город Харабали»

г. Харабали,

п. Гремучий,

п. Дедушкин

10.

МО «Хошеутовский сельсовет»

с. Хошеутово,

с. Ахтубинка,

с. Лапас

 

2. Граница  Харабалинского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в муниципальном районе.  Официальными документами, фиксирующими  границу  муниципального  образования, являются описание границ, установленных законом Астраханской области, и план-карта муниципального образования «Харабалинский район».

3. Территория Харабалинского района  входит в состав территории Астраханской области.

 

 

 

1.4. Органы местного самоуправления муниципального района

Местное самоуправление в Харабалинском районе

 

   1. Местное самоуправление в Харабалинском районе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в районе осуществляется в границах муниципального образования «Харабалинский район».

3. Структуру органов местного самоуправления Харабалинского района составляют:

Совет муниципального образования «Харабалинский район» (Совет);

Глава муниципального образования «Харабалинский район» (Глава района), являющийся Главой администрации муниципального образования «Харабалинский район»;

администрация муниципального образования «Харабалинский район» (администрация района).

1.5. Потенциал экономики и социальной сферы.

 

Население и трудовые ресурсы.

 

Численность населения района на 01.01.2017 года составляет 40764 человека. Население муниципального образования многонациональное, на территории проживает 15 национальностей: 50,8% составляют русские, казахи - 42,%, аварцы, даргинцы, чеченцы, калмыки, корейцы, азербайджанцы, украинцы, армяне, татары, ногайцы составляют от 0,1% до 0,8%.

По демографическому составу всего по району мужчин – 19,7 тыс. человек и женщин – 21,1 тыс. человек. Трудоспособное население (мужчины 16 – 59 лет и женщины 16 – 54 года) составляет 56,9% от всей численности населения или 23,3 тыс. чел. Мужчин в возрасте 60 лет и женщин 55 лет и старше в районе проживает 8,7 тыс. человек, из них мужчины составляют 2,8 тыс. человек (32,9 %), женщины – 5,9 тыс. человек (67,8 %). Детей от 0 до 17 лет проживает 9,7 тыс. человек.

За 2016 год в Харабалинском районе родилось 524 ребенка, это на 10 детей меньше чем в 2015 году. Общий уровень рождаемости за 2016 год  составил 12,8  в расчете на 1000 человек населения (13,1 в 2015 году), что к уровню 2015 года составляет 97,7 %.

 В 2016 году в районе умер 471 человек (552 человека в 2015 году).      Общий коэффициент смертности составил 11,5 на 1000 человек населения (12,8 в 2015 году), что к уровню 2015 года составляет 89,9%.

Естественный прирост населения в 2016 году составил 53 человека (12 человек в 2015 году).

В районе проживает пенсионеров 10591 человек. Среднемесячный размер пенсии за 2016 год  по району составил  9942,92 рублей, что выше уровня 2015 года на 2,5% (2015 год - 9705 рублей).

      Официальный статус безработного на 1 января 2017 года имели 941 человек (на 1 января  2016 года - 919 человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 3,9 % к численности экономически активного населения района, что на 2,6 % выше соответствующего периода прошлого года (на 1 января 2016 года – 3,8%).

По мониторингу, проводимому муниципальными образованиями района, численность незанятого населения составляет около 5,2 тыс. человек. То есть, скрытая безработица в районе достигает 31,5% от экономически активного населения (16,5 тыс. человек).                                                                                      

В связи с сельскохозяйственной спецификой экономики района, рынок труда в Харабалинском районе носит ярко выраженный сезонный характер. Ежегодно наблюдается увеличение занятости населения в весенне-летний период, в связи с началом полевых работ, и увеличение безработицы в осенне–зимний период, по окончании сельскохозяйственных работ.

Своего пика уровень безработицы достигает в феврале-марте, минимума – в июле-сентябре.

                        

Минерально-сырьевой комплекс.

 

Полезные ископаемые на территории Харабалинского района представлены углеводородным и гидроминеральным сырьем, общераспространенными полезными ископаемыми, минеральными водами.

На территории Харабалинского района Астраханской области расположено 4 месторождения углеводородного сырья и 5 лицензионных  участков недр, перспективных в части выявления углеводородного сырья, 2 участка недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, один участок - месторождение минеральных вод и 2 участка гидроминерального сырья.

 

Углеводородное сырье.

Частично на территории района в пределах левобережной части р. Волги расположены Верблюжья и Северо-Верблюжья площади, в границах которых находится Верблюжье газонефтяное месторождение. Недропользователем обоих участков является АО «Южная нефтяная компания» (лицензии                     АСТ № 15848 НР и АСТ № 15849 НР соответственно). Состояние запасов углеводородного сырья на 01.01.2016 по газонефтяному месторождению Верблюжье составляет: нефть - 29,459 млн. тонн, газ (шапка/растворенный) - 0,019/0,357 млрд. куб. метров.

В 2015 году разработана Технологическая схема опытно-промышленной разработки Верблюжьего газонефтяного месторождения. В настоящее время добыча не осуществляется по причине неблагоприятной макроэкономической ситуации, характеризующейся падением цены на нефть.

В 2016 году разработаны ПСД на строительство разведочных наклонно-направленных скважин на территории Северо-Верблюжьей площади, а также проект разведки Верблюжьего месторождения. При этом 21.04.2016 в отношении АО «ЮНК» Арбитражным судом Астраханской области введена процедура банкротства - наблюдение (дело № А06-1229/2016).

Тамбовский участок полностью расположен в Харабалинском районе, юго-восточнее районного центра – г. Харабали. Недропользователь – ЗАО «Нефтегазовая компания «АФБ» (лицензии АСТ № 00227 НР и АСТ № 15161 НР на геологическое изучение недр, разведку и добычу УВС в надсолевых и подсолевых отложениях соответственно).

В 2012 году в границах Тамбовского участка открыто месторождение легкой нефти с незначительным содержанием серы, названное Великим (извлекаемые запасы нефти составили 42,3 млн. тонн). В результате геолого-разведочных работ в 2013 году составлен новый отчет по подсчету запасов, успешно защищенный в ФБУ «ГКЗ» (извлекаемые запасы месторождения утверждены в объеме 331,6 млн. тонн нефти и 99,1 млрд. куб. метров растворенного газа). Таким образом, нефтяное месторождение Великое можно отнести к крупнейшим российским месторождениям нефти на суше.

В 2015 году продолжались работы по подготовке проектно-сметной документации на строительство поисковых скважин и определению перспективных объектов в надсолевом комплексе отложений Тамбовского лицензионного участка, а также выполнены работы по расконсервации и испытанию скважины Георгиевская 1.

В 2016 году полевые геологоразведочные работы недропользователем не велись в связи с длительностью процедуры получения положительного  решения Правительства Российской Федерации на осуществление работ по разведке и добыче УВ сырья в пределах Тамбовского лицензионного участка федерального значения.

В границах района частично расположена левобережная часть Астраханского газоконденсатного месторождения, находящаяся в промышленной эксплуатации  ООО «Газпром добыча Астрахань» с 1986 года. Объемы  углеводородного сырья по состоянию на 01.01.2016 года по месторождению составляют: природный газ - 3952,609 млрд. куб. метров, конденсат - 582,498 млн. тонн.

Центральной комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья Федерального агентства по недропользованию утвержден Технологический проект разработки Левобережной части Астраханского ГКМ, которым рентабельная добыча УВС установлена до 2222 года включительно.

На территории района частично расположено Центрально-Астраханское газоконденсатное месторождение, находящееся в разведке ООО «ЛУКОЙЛ-Приморьенефтегаз» (лицензия АСТ № 14409 НЭ). Объем запасов углеводородного сырья на 01.01. 2016 года по месторождению составляет: природный газ - 947,235 млрд. куб. метров, конденсат - 117,586 млн. тонн.

В 2015 году уточнялась геологическая модель месторождения, разрабатывалась ПСД на строительство разведочных скважин.

В 2016 году выполнено ТЭО освоения Разночиновской структуры                 ЦАГКМ, проведены научно-технические работы и оперативный подсчет запасов. При этом получено дополнение к лицензии в части переноса сроков проведения разведочных работ, в частности, строительство третьей разведочной скважины - на 2022 год, ввод месторождения в первую стадию разработки - на 2026 год.

Кроме того, на территории Харабалинского района полностью расположен Харабалинский участок и частично - Южно - Прибаскунчакский, Сероглазовский,  Баритово-Удачный, Северо-Астраханский участки. Запасы углеводородного сырья по этим месторождениям не утверждены.

Недропользователем по участкам Харабалинский, Южно-Прибаскунчакский,  Сероглазовский является ООО «Астрахань-Нефть», по Баритово-Удачному участку - ООО «Астрахань-Ойл», по Северо-Астраханскому - АО «АстраН».

 

Минерально-лечебные воды.

В конце 1995 года на территории района открыто Харабалинское месторождение минеральных вод, расположенное на северной окраине г. Харабали. Воды по составу хлоридные кальциево-магниево-натриевые с минерализацией 24,9 г/дм3. Утвержденные запасы вод по категории А составляют 48 м3/сут. Воды могут использоваться в  виде ванн, а также в качестве лечебно-столовых при разбавлении 1: 6. Харабалинское месторождение находится в нераспределенном фонде недр.

 

Гидроминеральное сырье.

Тамбовский участок гидроминерального сырья расположен в пределах Тамбовского лицензионного участка, перспективного в части выявления углеводородного сырья, право пользования последним предоставлено ЗАО «Нефтяная компания «АФБ». Объектом исследования Тамбовского участка являются подземные воды апшеронского и акчагыльского водоносных горизонтов. Водовмещающими породами апшеронских отложений служат мелко- среднезернистые пески, залегающие на глубинах от 125 до 373 м. По химическому составу воды апшеронских отложений хлоридные натриевые, реже хлоридные магниевые с минерализацией 23 – 40,9 г/дм3, в которых отмечается повышенное содержание йода и брома. Содержание брома варьирует в пределах от 21 до 133 мг/дм3. Водовмещающими породами акчагыльского комплекса служат прослои тонкозернистого песка в глинистой толще. Мощность прослоев 2 – 13 м. Глубина залегания верхнего водоносного слоя 300 – 450 м. Воды напорные, иногда наблюдается самоизлив. По химическому составу хлоридные натриевые с минерализацией до 112 г/дм3. Содержание йода достигает 10 мг/дм3. Прогнозные запасы йодсодержащего апшеронского продуктивного горизонта на участке оцениваются в объеме 34 тыс. м3/сутки. Тамбовский участок находится в нераспределенном фонде недр.

Воленский участок гидроминерального сырья также находится в нераспределенном фонде недр. Интерес представляют водоносные комплексы апшеронского и акчагыльского возраста. Водоносный апшеронский комплекс развит повсеместно. Водовмещающими породами служат прослои песка, залегающие в толще глин на глубинах от 137 м. Мощность песчаных прослоев изменяется от 4 до 12 м. Все водоносные слои содержат напорные воды, иногда наблюдается самоизлив. Воды высокоминерализированные, сухой остаток достигает 60,6 г/дм3. По химическому составу воды апшеронских отложений хлоридные натриевые, реже хлоридные магниевые с повышенным содержанием йода и брома. Водовмещающими породами акчагыльского комплекса служат прослои тонкозернистого песка в глинистой толще. Мощность прослоев 2 – 13 м. Пьезометрический уровень устанавливается на глубинах от 0 до 10 м, редко наблюдается самоизлив. Воды хлоридные натриевые с минерализацией до 112 г/дм3.) 

 

Общераспространенные полезные ископаемые.

Общераспространенные полезные ископаемые на территории Харабалинского района представлены двумя участками недр местного значения - Сасыкольским и Харабалинским месторождениями глин, суглинков и песков для производства кирпича.

Право пользования Сасыкольским месторождением предоставлено ООО «Лонжерон» (лицензия АСТ 80015 ТЭ от 17.09.2007, срок действия - до 01.10.2017). По итогам 9 месяцев в 2016 году добыча полезных ископаемых на месторождении не осуществлялась.

Харабалинское месторождение находитсяв нераспределенном фонде недр и включено в Перечень участков недр местного значения по Астраханской области, предлагаемых к лицензированию.

По состоянию на 01.10.2016 балансовые запасы полезных ископаемых на Сасыкольском месторождении составляют 518,1 тыс. м3 и 2 122,0 тыс. м3 на Харабалинском месторождении.

 

Земельный фонд.

 

В районе преобладает пустынный почвенный комплекс. Наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

Земельный фонд района составляет 758,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 447 тыс. га, из них:  20,5 тыс. га составляет  пашня, 29,6 тыс. га – сенокосы и 268,4 тыс. га – полупустынные пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями составляют 501 га, земли населенных пунктов и особо охраняемых территорий составляют соответственно – 5134 га и 994 га, земли промышленности и иного специального назначения – 99,47 тыс. га, земли запаса - 174,5 тыс. га.

Харабалинский   район располагает земельным фондом для стабильного развития аграрного промышленного производства.

Дальнейшее расширение обработки (использования) земли возможно при условии сокращения неиспользуемых, нерационально используемых, нарушенных (некультивируемых) и не вовлечённых в хозяйственный оборот земель.

 

Водный и лесной фонд.

 

На территории района протекает река Волга с многочисленными протоками и рукавами, из которых наиболее известными являются небольшие реки Ахтуба и Ашулук. Водный фонд района, куда входят реки, озера, ильмени, пруды,  занимает площадь 13,5 тыс. гектаров.

Водные ресурсы способствуют эффективному развитию рыболовства.

Земли лесного фонда в районе занимают площадь 18,2 тыс. гектаров

Природно-климатические условия района, своеобразие рельефа, фауны, растительности и водных ресурсов создают условия для отдыха и туризма.

 

Производственный потенциал.

                                                 

                                           Промышленность

За 2016 год объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных работ и услуг предприятиями промышленных производств, включая  рыболовство и рыбоводство, составил 128,120 млн. рублей, что к уровню 2015 года в фактических ценах составляет 99,0%.

Индекс промышленного производства 2016 года к январю-декабрю 2015 года составил 177,6 %.   

За 2016 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг  по обрабатывающим производствам уменьшился на 10 %  по сравнению с уровнем 2015 года.

 Объем по отрасли «издательская и полиграфическая деятельность» увеличился на 10,7 %. К этой отрасли относится муниципальное казенное предприятие «Информационно-полиграфический центр МО «Харабалинский район».

Объем по производству, передаче  и распределению электроэнергии, газа и воды в 2016 году составил 95,0 млн. рублей, что к уровню 2015 года составляет 102,5 %. К этой отрасли относятся МУП «ЖКХ «Северное» г. Харабали», МУП «ЖКХ «Южное» г. Харабали», на балансе которых  находятся тепловые сети, вырабатывающие тепловую энергию, МУП «Водопровод» МО «Харабалинский район» и муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства района в количестве 8 единиц, которые распределяют воду населению своих муниципальных образований.

В районе зарегистрировано 7 предпринимателей и 3 юридических лица, занимающихся выпечкой хлеба и хлебобулочных изделий.

 

Сельское хозяйство

 

    В 2016 году всеми категориями хозяйств Харабалинского района   произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 6,2 млрд. рублей, в том числе: продукции растениеводства на сумму 4,0 млрд. рублей и продукции животноводства - 2,2 млрд. рублей. Темп роста составил 103%.

Увеличение объёмов производства отмечается по сельскохозяйственным предприятиям на 51% за счёт реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельхозпродукции» ООО «АПК «Астраханский». Крестьянскими хозяйствами района снижено производство на 16%, в основном за счёт снижения производства картофеля и овощей.  Личными подсобными хозяйствами  произведено продукции на уровне 2015 года.

Растениеводство.

В 2016 году индекс производства продукции растениеводства составил 105%.

 В отчётном году под сельскохозяйственными культурами было занято 11258 га, из них на площади 7692 га (68%)  были размещены посевы крестьянских хозяйств, сельскохозяйственные организации выращивали продукцию на площади 2414 га (21%) и личные подсобные хозяйства на площади 1152 га (11%).

  В 2016 году общая посевная площадь увеличена по сравнению с уровнем 2015 года на 5%. Однако крестьянскими хозяйствами сокращены площади под картофелем на 854 га.

 В 2016 году всеми категориями хозяйств  произведено овощей  141 тыс. тонн, в том числе томатов 66 тыс. тонн и лука 59 тыс. тонн. Произошло увеличение производства овощей на 21% или 25 тыс. тонн, а именно томатов на 35 тыс. тонн, за счёт начала деятельности ООО «АПК Астраханский». Крестьянскими хозяйствами в 2016 году выращено овощей меньше уровня 2015 года на 10 тыс. тонн. Урожайность овощных культур по крестьянским хозяйствам составила 403 ц/га, по сельскохозяйственным предприятиям 375 ц/га.

 Обществом с ограниченной ответственностью «АПК Астраханский» произведено томатов 49 тыс. тонн. Томаты были высажены на площади 1412 га, но из-за ранних заморозков произошла гибель овощей на 48% площади, в  количестве 54 тыс. тонн. 

В 2016 году произведено картофеля 118,3 тыс. тонн, из них: 100 тыс. тонн или 85% от общего производства - картофель, выращенный крестьянскими хозяйствами. Второй год наблюдается снижение производства картофеля. В отчётном году произведено картофеля на 17 тыс. тонн или на 13% ниже уровня 2015 года, за счёт сокращения посевных площадей.  

По данным статистики, средняя урожайность картофеля по крестьянским хозяйствам района составила 257 ц/га, что выше уровня 2015 года. 

Животноводство.

  В 2016 году индекс производства продукции животноводства составил 102%.  Если в растениеводстве лидеры по производству продукции крестьянские хозяйства и предприятия, то в животноводстве – личные подсобные хозяйства, в которые производят 95% молока, 75% мяса и 61% шерсти.

В 2016 году, всеми категориями хозяйств,  произведено мяса 5,9 тыс. тонн, молока 22 тыс. тонн, яиц 137,4 млн. шт., шерсти 423 тонны. Молока и яиц произведено на 4% больше уровня 2015 года, мяса и шерсти на уровне.

На 1 января 2017 года численность сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств составила: крупного рогатого скота – 24 тыс. голов, в том числе:  коров – 15,5 тыс. голов, овец и коз 180 – тыс. голов, лошадей – 5,5 тыс. голов, верблюдов – 770 голов, птицы – 10 тыс. голов.

В отчётном году  поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1039 голов, овец на 2370 голов. Увеличение произошло  за счет личных подсобных хозяйств. По крестьянским хозяйствам и сельскохозяйственным предприятиям снижена численность поголовья по сравнению с уровнем 2015 года.

 

Строительство.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство»  в 2016 году составил 19441,5 тыс. рублей, что к уровню 2015 года составляет 115,6 %.

В 2016 году  на территории района все жилье введено индивидуальными застройщиками. Ими за счет собственных и заемных средств построено и введено 46 домов общей площадью 5449 кв. метров, что на 5,7 % ниже уровня 2015 года.

Построены и введены в эксплуатацию следующие объекты:

-  дом  животновода и кошара  в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода - 48,7 кв. метров, общая площадь кошары – 98,9 кв. метров;

- дом животновода и кошара в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода – 69,3 кв. метров, общая площадь кошары – 477,1 кв. метров;

  - дом животновода и кошара в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода – 53,5 кв. метров, общая площадь кошары – 155,0 кв. метров;

- дом животновода в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь 68,0 кв. метров;

- дом животновода и кошара в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода – 66,8 кв. метров, общая площадь кошары – 207,6 кв. метров;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

- дом  животновода и кошара в границах МО «Сасыкольский сельсовет», общая площадь дома животновода 33,5 кв. метров, общая площадь кошары – 356,2 кв. метров;

-  дом рыбака и охотника в границах МО «Сасыкольский сельсовет», общая площадь – 257,3 кв. метров;

- дом рыбака и охотника в границах МО «Сасыкольский сельсовет», общая площадь – 141,4 кв. метров;

- дом животновода в границах МО «Хошеутовский сельсовет», общая площадь – 72,8 кв. метров;

- дом животновода и кошара в границах МО «Селитренский сельсовет», общая площадь дома животновода – 27,0 кв. метров, общая площадь кошары – 102,3 кв. метров; 

 - база отдыха «Рыбалка-лайф» (второй этап строительства) в границах МО «Селитренский сельсовет», общая площадь гостевого домика – 301,7 кв. метров;

- дом животновода и кошара в границах МО «Город Харабали», общая площадь дома животновода  56,8 кв. метров, общая площадь кошары 98,9 кв. метров;

- дом животновода в г. Харабали, общая площадь – 30,0 кв. метров;

- здание птичника №8 в промзоне  г. Харабали, общая площадь – 1244,0 кв. метров (ГП АО «СХП птицефабрика «Харабалинская»);

- гараж в г. Харабали, общая площадь 21,3 кв. метров;

- шиномонтажная мастерская в г. Харабали, общая площадь – 288,8 кв. метров;

- парикмахерская в г. Харабали, общая площадь 79,6 кв. метров;

- склад в с. Сасыколи, общая площадь - 56,9 кв. метров;

- магазин в с. Сасыколи, общая площадь -25,5 кв. метров, площадь торгового зала – 24,4 кв. метров;

-  магазин  в с. Сасыколи, общая площадь – 77,5 кв. метров;

-  магазин в с. Хошеутово, общая площадь - 29,8 кв. метров;

-  молельный  дом в с. Тамбовка, общая площадь - 138,4 кв. метров;       

-  весовая в с. Михайловка, общая площадь – 9,0 кв. метров;

-  линейный объект «Газопровод высокого давления от АГРС с. Речное до завода по переработке сельскохозяйственной продукции ООО «АПК Астраханский» по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Заволжское, ул. Интернациональная, 28, протяженность газопровода высокого давления - 8894,8 м;

- линейный объект «Присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Юга» 35 кВт ООО «Агропромышленный комплекс Астраханский»;

- линейный объект   «Устройство наружного освещения в местах концентрации ДТП на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Астраханской области Волгоград – Астрахань на участках: км 454+000 – км 455+000 протяженностью 1,0 км в Ленинском районе г. Астрахани; км 301+694 – км 304+500 протяженностью 2,806 км в Харабалинском районе, км 305+189 – км 307+265 протяженностью 2,076 км в Харабалинском районе, общей протяженностью 5,882 км» на участках: км 301+694 – км 304+500 протяженностью 2,806 , км 305+189 – км 307+265 протяженностью 2,076 км в Харабалинском районе Астраханской области» протяженность - 5,069 км (ГКУ Астраханской области  «Астраханьавтодор»).    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

      Проведена реконструкция следующих объектов:

-  овощехранилища в г. Харабали, общая площадь 1634,9 кв. метров.

-  магазина в г. Харабали, общая площадь после реконструкции 567,7 кв. метров;

-  магазина в г. Харабали, общая площадь после реконструкции 102,0 кв. метра;

- орошаемого участка площадью 500 га, площадь, занимаемая магистральным трубопроводом – 3163,0 кв. метров (ООО «АПК Астраханский»).

 

Инвестиционный проект Харабалинского района «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельхозпродукции».

 

 На территории Харабалинского района реализуется инвестиционный проект «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельхозпродукции», в состав которого включены следующие мероприятия:

-  строительство тепличного комплекса;

-  выращивание сельхозпродукции;

- строительство завода по переработке сельскохозяйственной продукции;

- строительство вспомогательных объектов, сопутствующих производству.

 В рамках проекта планируется организация выращивания томатов и их переработка в томатную пасту в промышленной таре (асептические мешки объемом 200 литров, упакованные в металлические бочки).

 В 2016 году обществом с ограниченной ответственностью «АПК Астраханский» произведено томатов 49 тыс. тонн. Томаты были высажены на площади 1412 га, но в октябре из-за ранних заморозков произошла гибель овощей на 48% площади (677 га) в количестве 54 тыс. тонн. 

В 2016 году проведены  строительные работы на объектах завода, в том числе на контрольно-пропускном пункте (КПП) № 1, котельной, производственном корпусе, локально-очистных сооружениях (ЛОС), механической мастерской, общежитии, бетонной дороге на внутренней территории. Проложены и подведены к территории завода сети инженерной инфраструктуры, в том числе 9 км газопровода высокого давления от АГРС с. Речное, 2 км водопровода, 100 метров  электросетей 35 кВ, установлена электроподстанция 35/10-кВ. Завершены пуско-наладочные работы указанных инженерных сетей.

Установлен тепличный комплекс на площади 3,6 га.

В сентябре 2016 года осуществлен ввод в эксплуатацию первой очереди технологического оборудования завода в режиме пусконаладки. Выпущена пробная партия продукции.

ОАО «Астраханьгипроводхоз» разработана проектно-сметная документация на строительство теплиц для оросительной системы ООО «АПК Астраханский» 1 этап, а также выполняются работы по проектированию 2 этапа строительства тепличного комплекса.

В севооборот введены  площади земель сельскохозяйственного назначения на Заволжском, Речновском и Селитренском участках. Вводятся дополнительные площади земель сельскохозяйственного назначения.  На Тамбовском и Воленском участках площадью 1500 га проводятся культуртехнические мероприятия (раскорчёвка, дискование, выкашивание и др.), а также работы по организации капельного орошения.

  

Газификация.

 

В 4 квартале 2016 года на территории Харабалинского района начато  строительство объекта «Магистральный газопровод-отвод «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали». ООО «Газпром межрегионгаз» является заказчиком по строительству данного объекта. За счет средств заказчика разработана проектно-сметная документация по строительству вышеуказанного объекта. В декабре 2016 года генеральным подрядчиком (ЗАО «Стройтрансгаз») начаты организационно-подготовительные работы по строительству газопровода. В северной части города организована производственная база, выполняются работы по комплектации объекта материально-техническими ресурсами, начат организационный процесс по завозке материалов, техники и оборудования для производства работ. Выполняются работы по разбивке трассы газопровода на местности.   

В рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»  завершены  работы по строительству объекта «Газификация частных жилых домовладений по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Лапас, ул. Сулейманова, ул. Мира». Заказчиком объекта является администрация МО «Хошеутовский сельсовет», подрядчиком в соответствии с муниципальным контрактом - ООО «МФ «Аристей». Сметная стоимость объекта составляет 2053,523 тыс. рублей, протяженность газопровода 1,27 км. Строительство объекта осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. На 01.01.2017 г. строительно-монтажные работы завершены. Финансирование объекта выполнено в полном объеме Подрядчик в настоящее время оформляет исполнительную документацию для ввода объекта в эксплуатацию.

 

Автомобильные дороги

 

В  2016  году   ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий  и внутриквартальных проездов не проводился в связи с отсутствием  субсидий из бюджета Астраханской области, предоставляемых муниципальному образованию «Харабалинский район»  в рамках государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области». Однако, в рамках муниципальных контрактов на выполнение работ по обустройству средствами организации дорожного движения и содержанию улично-дорожной сети за счет средств местного бюджета в 2016 году были проведены следующие виды работ во всех муниципальных образованиях района:

-  установка дорожных знаков (80 штук); 

-  нанесение дорожной разметки (50 штук);

-  установка искусственных неровностей;

-  зимнее содержание  дорог;

-  ямочный ремонт (715 кв. метров);

-  исправление профиля автомобильных дорог;

-  очистка покрытия автомобильных дорог.

Общая стоимость выполненных работ составила 2071,0 тыс. рублей.

Также в рамках указанных программ проведены мероприятия по обустройству шести пешеходных переходов, расположенных вблизи образовательных учреждений в соответствии с новыми национальными стандартами. В г. Харабали выполнены работы по строительству тротуаров протяженностью 550 метров, а также проведены работы по устройству уличного освещения вдоль автомобильных дорог протяженностью 15,85 км. Кроме того, были проведены мероприятия по разработке и внесению изменений в проект организации дорожного движения для г. Харабали и сельских поселений Харабалинского района.

 

Строительство детского сада в г. Харабали

 

В рамках реализации социального проекта расширения КТК на территории Харабалинского района ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» принято решение инвестировать благотворительные средства в размере 69,0 млн. рублей на строительство детского сада на 70 мест в г. Харабали по ул.    Электрическая, 39 «б». Разработана проектно-сметная документация на строительство объекта, прошло согласование размещения инженерных сетей по объекту. По проектно-сметной документации получено положительное заключение государственной экспертизы. Проведена проверка ПСД независимой экспертизой, по результатам которой в документацию внесены изменения. Также документация прошла согласование в ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р».

В результате проведения конкурсных процедур определена подрядная организация ООО «СКИТ», которая в декабре 2016 года приступила к  выполнению работ по устройству свайного фундамента. Планируемый срок ввода в эксплуатацию детского сада – сентябрь 2017 года.

 

Реализация ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

 

В рамках реализации Программы закончено строительство объекта «Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. I этап» протяженностью по проекту 12,732 км.

За 2016 год выполнение по объекту составляет 4809,856 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета – 3261,703 рублей;

- бюджета Астраханской области – 1304,152 тыс. рублей;

- бюджета МО «Сасыкольский сельсовет» – 244,0 тыс. рублей.

Финансирование объекта выполнено в полном объеме.

Всего за период строительства (2014 - 2016 годы) по объекту выполнены работы на сумму 18361,586 тыс. рублей. Процент технической готовности объекта составляет 100 %.

Администрация МО «Сасыкольский сельсовет» оформляет необходимую документацию для получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

 

Реализация  муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей в Харабалинском районе на 2016 - 2018 годы»

 

В рамках реализации Программы за отчетный период выдано 3 свидетельства молодым семьям на получение социальных выплат (субсидий) на строительство (приобретение) жилья за 2015 год, а также выдано 2 свидетельства молодым семьям на получение социальных выплат (субсидий) на строительство (приобретение) жилья за 2016 год (все семьи являются многодетными). Четыре семьи приобрели готовое жилье на вторичном рынке, общей площадью 280,5 кв. метров. 

За отчётный период на реализацию Программы за 2016 год поступил следующий объем финансирования:

- из федерального бюджета – 430,455 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 211,981 тыс. рублей;

- из бюджета МО «Харабалинский район» – 847,514 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 2684,38 тыс. рублей.

Освоенный объем финансирования за отчётный период составил:

- из федерального бюджета – 221,853 рублей;

- из бюджета Астраханской области – 109,287 тыс. рублей;

- из бюджета МО «Харабалинский район» – 413,833 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 74,025 тыс. рублей.

 

Ремонт ветхого и аварийного жилья

 

В 2016 году в рамках реализации Программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Харабалинском районе Астраханской области на 2016-2018 годы»были выполнены работы по ремонту 3-х квартирного жилого дома по адресу:  г. Харабали, ул. Колхозная, 31, на сумму 971,28  тыс. рублей и по ремонту жилого помещения по адресу: г. Харабали, 8 квартал, д. 28, кв. 19, находящегося в муниципальной собственности администрации МО «Харабалинский район на сумму 298,27 тыс. рублей.

 

Жилищно-коммунальное  хозяйство

 

В 2016 году был завершен отопительный сезон 2015-2016 и начат сезон 2016-2017 годов. В течение указанного периода на котельных бюджетных учреждений и предприятий ЖКХ района аварий не было.

Для отопления бюджетных учреждений  закуплено 995,7 тонн мазута топочного на сумму 14 958,3 тыс. рублей, а так же 62 тонны пеллетов на сумму 576,0 тыс. рублей для отопления здания администрации МО «Харабалинский район».

 Для отопления населения от централизованных котельных в 2016 году было приобретено топлива в количестве 3184,2 тонн на сумму 38 836,9 тыс. рублей. Эти финансовые средства поступили из бюджета Астраханской области в виде субсидий на приобретение топлива. Кроме этого за счет субсидий из областного бюджета была погашена кредиторская задолженность за топливо, приобретенное в конце 2015 года. Общая сумма составила 57 679,1тыс. рублей. 

В 2016 году образовано муниципальное предприятие  «Водопровод»  МО «Харабалинский район», которое обслуживает население и учреждения г. Харабали, с. Тамбовка и ст. Чапчачи (245 юридических лиц и 7211 физических лиц).

 Всего предприятиями ЖКХ района предоставлено населению, бюджетным учреждениям и другим потребителям услуг:

- холодного водоснабжения  1126,025  тыс. куб. метров воды на сумму 41 990,1 тыс. рублей;

- теплоснабжения 24 239 Гкал на сумму 106 549,3 тыс. рублей;

- водоотведения 76 041 куб. метров на сумму 2 293,9 тыс. рублей.

За 2016 года устранено  225 аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и 2 аварийные ситуации на сетях теплоснабжения.

Проведены работы по ремонту водопроводных сетей г. Харабали  по ул. Московская, ул. Кооперативная/Товарищеская, ул. Ворошилова/Надзянова.

Для проведения водопровода по новым улицам г. Харабали закуплены материалы на сумму 467,0 тыс. рублей.

Для проведения противоаварийных работ на водопроводе приобретено материальных запасов (труб и комплектующих к ним) на сумму 546,0 тыс. рублей.

Для ремонта поливочного водопровода в городских парках и скверах  приобретено 3 190 метров труб различного диаметра и комплектующих к ним на сумму 204,0 тыс. рублей.

СогласноМуниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство муниципального образования «Город Харабали» на 2016-2018 годы»  проведено устройство нового фонарного освещения в г. Харабали протяженностью 15 км по улицам Ахтубинская, ул. Б. Хмельницкого от ул. Московская до у. Лесхозная, ул. Лесхозная до железнодорожного вокзала, ул. Новая, ул. Московская, ул. Терешкова и спуск к детскому саду «Ручеек», ул. Безымянная, ул. Пролетарская, ул. Советская, ул. Ворошилова, ул. Геологическая, ул. Коммунистическая, ул. Советский бугор, ул. Галкина, ул. Безымянная от ул. Гагарина до СПК «Фермер», ул. Галкина, ул. Пирогова, ул. Комарова, ул. Ленина от ул. Гагарина до маг № 4 на общую сумму 4 767,0 тыс. рублей.

Данные работы произведены силами ООО «Электросервис». Этим же предприятием проводится ежемесячное техническое обслуживание фонарного освещения (450,0 тыс. рублей в год).

В г. Харабали был организован отвод дождевых и талых вод по ул. Интернациональная на сумму 360,0 тыс. рублей. Протяженность введенной ливневой канализации составила 121 метр.

В рамках подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы района проведен ряд мероприятий на сумму 5 413,0 тыс. рублей, из них на сумму 2676,3 тыс. рублей из средств районного бюджета:

- ремонт внутренней системы отопления школы с. Кочковатка, СОШ с. Сасыколи (здание групп дошкольного образования), СОШ № 1 г. Харабали, детского сада «Росинка», детского сада «Ручеек»;

- ремонт кровли здания котельной СОШ с. Заволжское.

Подготовка к работе в зимний период котельных и теплотрасс предприятий ЖКХ проведена за счет самих предприятий.

 

Потребительский рынок. Платные услуги.

 

Одним из важнейших показателей жизненного уровня населения является товарооборот. В 2016 году оборот розничной торговли сложился в сумме 795,175 млн. рублей и снизился  в товарной массе к уровню 2015 года на 3,4 %.

  Оборот общественного питания составил 23,496 млн. рублей, что в постоянных ценах на 11,9 % меньше 2015 года. 

  Объем платных услуг населению, оказанных крупными и средними организациями, за 2016 год на территории района в сопоставимых ценах составил 237,076 млн. рублей, что на 10,6 % больше уровня 2015 года.     

                                                        

Финансовые вопросы.

 

За 2016 год в консолидированный бюджет  Харабалинского района поступило налоговых платежей  в сумме 315,9 млн. рублей, что выше уровня 2015 года на 2,2 % (2015 год - 309,0 млн. рублей).

Наибольший рост составил по НДФЛ -113% к исполнению за 2015 год, ЕСХН - 128%, налогу на имущество физических лиц -130%.

В районный бюджет поступило 269,6 млн. рублей, что к уровню 2015 года составляет 101% (2015 год - 267,6 млн. рублей).

В бюджеты поселений поступления составили 46,3 млн. рублей, что к уровню 2015 года составляет 111,8 % (2015 год - 41,4 млн. рублей).

                                                                              

Образование

 

Деятельность Управления образования Харабалинского района в 2016 году была направлена на реализацию основной цели государственной и муниципальной политики в сфере образования – создание механизма устойчивого развития системы образования, обеспечивающего его доступность, качество и эффективность, воспитание нравственных ценностей, гражданственности, патриотизма.

В системе образования Харабалинского района функционирует 24 учреждения образования с общей численностью учащихся и воспитанников 7651 человек. Всего в районе 464 педагогических работника.

С 2015 года  выпускники 11 классов пишут  итоговое сочинение (изложение), результат которого является одним из условий допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

В общеобразовательных учреждениях МО «Харабалинский район» по итогам 2015-2016 учебного года к государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, было допущено 357 выпускников.В ГИА выпускников 11(12) классов приняло участие 116 выпускников. Приоритетными дисциплинами при сдаче экзаменов по выбору остаются обществознание, биология, история, физика. Увеличилось количество выпускников, сдающих химию.

Выпускники 11 класса МБОУ «СОШ № 1 г. Харабали им. М.А. Орлова» Мендагазиев Арман и Сарсенова Зарина в 2016 году были награждены медалью «Гордость Астраханской области» за высокие показатели при сдаче предмета по выбору «история».

Из  356 выпускников 9-х классов 228  человек поступили в ссузы на бюджетной и коммерческой  основе, а из 116 выпускников 11-ых  классов стали студентами высших учебных заведений на бюджетной и коммерческой основе 98  человек, средних учебных заведений – 14.

В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовали 591 учащийся, из которых  39 победителей и  89 призеров,  43 победителя и призера приняли участие в региональном этапе. На проведение было выделено 76028,0  рублей из средств бюджета МО «Харабалинский район».

В мае 2016 года обучающиеся 4-х классов всех школ района приняли участие во Всероссийских проверочных работах по учебным предметам: русский язык, математика, окружающий мир. В ноябре 2016 года все образовательные организации Харабалинского района участвовали во Всероссийском социологическом опросе о качестве работы учреждений образования.

Актуален вопрос инклюзивного образования детей. С 1 сентября 2016 года вступил в силу ФГОС для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим 40 человек прошли обучение по модулю «Организация работы для детей с ОВЗ», 64 педагога  в дистанционном режиме прошли обучение по инклюзивному образованию. 

На сегодняшний день разработана схема постепенного введения дистанционного образования в учебный процесс. С 1 сентября 2016 года в МБОУ «СОШ с. Речное» (ресурсный центр МБОУ «СОШ с. Заволжское») и МКОУ «ООШ с. Лапас» (ресурсный центр МБОУ «СОШ с. Хошеутово им. М. Бекмухамбетова») образовательный процесс в 5-9 классах организован с использованием дистанционных технологий.

В МБОУ СОШ №2 г. Харабали и МБОУ СОШ с. Хошеутово им.М. Бекмухамбетова продолжается дистанционное обучение двоих детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» установлены пандусы в 6 общеобразовательных организациях. Разработаны паспорта и анкеты доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Вот уже пять лет реализуется проект по обучению пенсионеров компьютерной грамотности «Все в сеть!». В 2016 году на базе двух школ Харабалинского района  компьютерные курсы в рамках национальной социальной программы прослушали и получили сертификат  22 человека.      

На протяжении трех лет общеобразовательные учреждения района сотрудничают и с региональным школьным технопарком, выполняя исследовательские проекты с использованием современного высокотехнологичного научно-исследовательского, учебного и производственного оборудования методом дистанционного обучения. 

Решающее значение для будущего российской школы приобретает профессиональный рост учителя. В 2016 году обучение по программам повышения квалификации прошли  213 педагогов, из них переподготовку по дополнительным программам – 28 человек и  28 руководителей по направлению «Менеджмент в образовании».

В 2016 году получили высшую квалификационную категорию 18 педагогов, первую – 16. 

Управлением образования разработано положение о нагрудном знаке «Призвание», которым награждено 9 педагогов района.

В образовательных организациях Харабалинского района охват детей дополнительным образованием составляет 3150 человек. Это кружки и секции, работающие на базе общеобразовательных учреждений и МБУ ДО «ЦДТ им. Г.И. Чикризовой» Харабалинского района. Направления деятельности: физкультурно-оздоровительное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, социально-экономическое, культурно-художественное.

Продолжают свою работу классы пограничной направленности на базе трех школ района МБОУ «СОШ №3 г. Харабали», МБОУ «ООШ № 4 г. Харабали», МБОУ «СОШ № 2 г. Харабали». В двух школах района (МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» и МБОУ «СОШ с. Вольное») работают классы казачьей направленности.

С сентября 2016 года МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» стала пилотной школой, на базе которой осуществляется деятельность общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (РДШ).

В летний период работало 14 лагерей с дневным пребыванием на базе школ района, оздоровлено 806 человек. На базе ЦДТ- 60 человек (без организации питания). Из средств районного бюджета выделено 2200,0 рублей.На базе МБОУ «СОШ с. Заволжское» была организована работа отряда «Голубой патруль». По результатам работы учащиеся и МБОУ «СОШ с. Заволжское» были награждены ценными подарками.

Питание учащихся начальных классов в 2016 году осуществлялось за счет средств бюджета МО «Харабалинский район». На эти цели было выделено 4500,0 тыс. рублей. Охвачено бесплатным горячим питанием 2028 учащихся.

Дошкольное образование

 

В муниципальном образовании «Харабалинский район» функционируют 9 дошкольных образовательных учреждений, 8 общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.  В 2016 году МБОУ «СОШ с. Тамбовки» была реорганизована путем присоединения МБДОУ № 24 «Росинка» пос. Ашулук. Таким образом, в районе функционирует 17 учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования. Функционируют две группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при МБУ ДО «Центр детского творчества имени Г.И. Чикризовой» Харабалинского района Астраханской области. Общее количество мест в этих учреждениях – 1886. Всего посещают учреждения, реализующие программу дошкольного образования – 1852 ребенка и 34 ребенка -  группы кратковременного пребывания.

В целях содействия семье в образовании и воспитании детей, не посещающих дошкольные учреждения, и увеличения охвата семей услугами дошкольного образования, в районе продолжают работать  консультационные пункты на базе 5 образовательных учреждения Их цель: оказание методической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

С 1 января 2016 года все дошкольные образовательные учреждения перешли на новый Федеральный образовательный стандарт. Во всех учреждениях разработаны и утверждены образовательные программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Основным видом методической работы на муниципальном уровне  в 2016 году, были районные методические объединения, семинары, практикумы, круглые столы. Тематика районных мероприятий была определена с учетом  действующего законодательства и актуальности. Их деятельность была направлена на решение методических проблем, конкретных затруднений, наиболее часто встречающихся в практике работы и актуальных в современных условиях. Всего было проведено 15 районных семинаров в дошкольных образовательных учреждениях.

Не менее важной задачей в воспитании детей дошкольного возраста является художественно-эстетическое развитие. С целью улучшения качества работы с детьми по развитию их творческих способностей, пропаганды опыта работы лучших музыкальных руководителей, воспитателей  был организован районный конкурс «Звонкие ладошки». Стало хорошей традицией проведение районной Спартакиады среди старших дошкольников Харабалинского района, в которой в 2016 году принимали участие 10 команд дошкольных учреждений района.

 

Культура, молодежь и спорт.

 

На территории района функционируют 10 учреждений культурно-досугового типа,  Харабалинская межпоселенческая библиотека в форме централизованной библиотечной системы с 17 филиалами, 1 кинотеатр и 3 детских школы искусств с 2 сельскими филиалами.

Среднесписочный состав работников  культуры – 171человек.

Расходы на культуру по МО «Харабалинский район» составили  44,4 млн. рублей, что составило 5,5% от общего объёма  расходов консолидированного бюджета района в 2015 году.

Средняя заработная плата работников в 2015 году составила:

- домов культуры, библиотек и кино - 16,1 тыс. рублей

- школ искусств – 22,1 тыс. рублей.

     Прошедший год был ознаменован подготовкой к встрече 70-летия Великой Победы в Великой Отечественной войне. С этой целью администрацией была разработана программа подготовки к 70-летию Победы, в рамках которой были проведены различные мероприятия.

2015 год был объявлен Президентом страны Годом литературы.В Харабалинском районе сохранена библиотечная сеть, 3 сельские библиотеки (Тамбовская, Воленская и Сасыкольская) соответствуют модельному стандарту: они оснащены новейшим оборудованием, книжным фондом, мультимединой техникой, что, безусловно, поднимает качество библиотечного обслуживания населения на новый уровень. Число пользователей библиотек составило в отчётном году 20489 человек, в том числе 6539 детей.

Ключевым направлением в библиотечном деле является  модернизация  библиотек: на сегодняшний день в 17 филиалах 44 компьютера, все библиотеки имеют выход в интернет, 10 из них имеют собственные сайты, в центральной библиотеке обеспечена точка доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi, приобретено 17 электронных книг – букридеров; в настоящий момент завершается работа по подготовке библиотечного фонда к подключению к электронной сети «Либнет».

На базе культурно-досуговых учреждений района успешно функционируют 125 клубных формирований, из них 97 – самодеятельного народного творчества. 9 из них носят звание «Народный» («образцовый»).

В этом году творческие коллективы учреждений культуры района приняли участие в 23 конкурсах и фестивалях различных уровней.

Состоялись выездные гастроли Харабалинского народного театра с театральной постановкой  комедии М. Старицкого «За двумя зайцами».

В прошедшем году удалось решить вопрос передачи здания по адресу: г. Харабали, ул. Ленина, 15, из государственной собственности в районную для размещения в нём музея. И в течение второго полугодия 2015 года это здание отремонтировано за счёт средств муниципального бюджета и средств Дома культуры г. Харабали при поддержке депутата А.А. Ходаева. Всего на ремонт израсходовано около 400,0 тыс. рублей.

На территории района планируется  проект  «Возрождение души через возрождение казачества». Были организованы благотворительные концерты по сбору средств на продолжение строительства православного храма им.Св. Фомы, которое ведется в городе Харабали в рамках межрегионального проекта «Казачьи рубежи России», в октябре прошёл казачий праздник с участием казачьего коллектива с. Красный Яр и молодёжного казачьего объединения «Астраханцы», Харабалинский народный хор принял участие в межрегиональном празднике «Казачье подворье».  В конце года при поддержке администрации района было создано Воленское хуторское казачье общество Астраханского окружного казачьего общества войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

В рамках областного проекта «Мастера искусств - жителям села» в Харабалинском районе были организованы концерты и театральные постановки практически всех областных концертных и театральных учреждений. Благодаря организационной инициативе комитета по делам культуры, молодёжи и спорта, Харабалинцы имели неоднократную возможность посещения государственных театральных учреждений г. Астрахани.

В течение года активно развивалась выставочная деятельность. Кроме традиционных краеведческих выставок музейного и архивного фонда, были организованы выставки художественных работ и фотографий в художественном салоне центральной библиотеки:

- фотовыставка местного фотохудожника А. Касаткина;

- выставка работ православных художников г. Санкт-Петербурга;

- выставка самодеятельного художника Н.А. Машарова;

- выставка самодеятельной художницы Н.В. Зубковой.

В сентябре по приглашению Астраханского театра оперы и балета была организована выставка картин нашей землячки Н.В. Зубковой.

Каждую последнюю пятницу месяца любители культуры и искусства имели возможность посещения мероприятий в рамках цикла «Русские вечера», цель которого познакомить жителей города с талантливыми земляками.         

Начальное образование в стенах 3-х школ искусств имеют возможность получить более 700 талантливых детей по 19 образовательным программам. С целью оказания поддержки одарённых детей  учреждена стипендия администрации района и города, которой удостоены 16 человек.    

Важным стимулом для творчества детей является участие в различных конкурсах и фестивалях. В этом году ребята привезли домой 228 дипломов победителей различных степеней областных, всероссийских и международных конкурсов.

В 2015 году кинотеатром было реализовано кинобилетов на сумму более миллиона рублей. С целью приобщения подростков и молодёжи к духовным ценностям кинотеатром «Экран» совместно с комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта были реализованы такие кинопроекты, как «Кинотеатр на траве», «Кино в палаточном лагере», благодаря финансовой поддержке депутата Думы Астраханской области харабалинцы имели возможность посетить киноклуб национального кино «Ракурс». 

В  2015 году на укрепление материально-технической базы учреждений культуры выделено из разных источников 1950,0  тыс. рублей.  Приобретены музыкальные инструменты в школы искусств, сценические  костюмы, музыкальная литература, компьютерная техника, пособия для художественного отделения, произведен ремонт отопительной системы.

                

 

Молодёжная политика и  летнее оздоровление.

 

Реализация молодежной политики на территории Харабалинского района в 2015 году осуществлялась комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации МО «Харабалинский район» совместно с Молодёжной палатой при Совете МО «Харабалинский район» на основании районной программы «Реализация молодежной политики на территории Харабалинского района в 2015 году».

 

Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие.

 

Поисковый отряд «Харабалинец»втечение 2015 года принял участие в поисковой экспедиции на территории республики Калмыкия, а также ребята принимали активное участие в Вахтах Памяти, в слете поисковых отрядов, в патриотическом форуме.

В мае 2015 года была установлена именная плита на памятнике «Белая стела» с именем бойца Зубкова Н.Ф., погибшего при авианалёте на поезд, направлявшийся в Сталинград 1942 году. На митинге, посвящённом открытию плиты, присутствовали родственники солдата - жители г. Волгограда.

Проведены мероприятия по патриотическому воспитанию: районный конкурс патриотической  песни «Виктория -2015»,  посвященный Дню защитника Отечества и 70-летию Победы; XVIIIобластной фестиваль патриотической песни «Нам этот мир завещано беречь»; молодёжная акция «Письмо из родной глубинки»; областной конкурс знаменных групп и почетных караулов; военизированная игра     «Юнармеец - 2015»; акция «Георгиевская ленточка»; Баскетбольный турнир «Память» и  митинги, посвященные  выводу войск из Афганистана, Дню пограничника, годовщине Чернобыля,  Дню Героев Отечества; акции «Я - гражданин России» и «Молодой избиратель».

      

Пропаганда здорового образа жизни.

 

В течение 2015 года в рамках проведения профилактической работы антинаркотического направления среди молодёжи, были проведены следующие мероприятия:

- районный конкурс плакатов по пропаганде здорового образа жизни;

- совместно со специалистами из Службы реализации молодёжных программ Астраханской области проводились тематически-информационные мероприятия с интерактивной игрой «Тропинка здоровья» и «Веревочный курс» на базе спортивного палаточного лагеря;

- команда волонтеров Харабалинского района приняла участие в молодёжном форуме волонтерского движения антинаркотических сил Астраханской области;

- мероприятие, посвященное  Международному дню борьбы с наркотиками;

  - районная акция «Мы против наркотиков!», в рамках которой были проведены следующие мероприятия: кинолекторий «Наркотики – чума 21 века» с показом тематических видеороликов и  районная спартакиада «Спорт против наркотиков», 

 - ежемесячные рейды по проверке мест досуга молодёжи.

 

Летний отдых, оздоровление детей и подростков.

 

В рамках реализации программы летнего оздоровления детей в период с 10 июля по 5 августа 2015 гола были проведены три смены спортивного палаточного лагеря «Счастливый случай». Организатором лагеря традиционно является комитет по делам культуры, молодёжи и спорта. В лагере оздоровились и отдохнули 320 детей в возрасте от 10 до 17 лет Харабалинского района. Впервые был реализован проект  по организации летнего оздоровления для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках договора между комитетом и министерством соцразвития и труда Астраханской области третья смена была проведена именно для таких детей. В программу лагеря включены соревнования по таким видам спорта, как мини-футбол, волейбол, пионербол, лапта, настольный теннис, дартс, армрестлинг, бадминтон, плавание, силовая гимнастика, шахматы, шашки. 

Вторая смена лагеря была нацелена на патриотическое воспитание молодёжи, в рамках патриотической смены «Патриот России» было проведено большое количество воспитательных, образовательных и развлекательных мероприятий. На организацию лагеря было использовано более 600,0 тыс. рублей, в том числе 300,0 тыс. – средства районного бюджета.

 

Организация деятельности молодежной палаты при Совете

МО «Харабалинский район».

 

В 2015 году Молодёжной палатой при Совете МО  «Харабалинский район» было проведено 7 расширенных и 12 рабочих заседаний.

На конец отчетного года в состав Молодежной палаты входит 28  человек, в том числе 14 школьников, 5 студентов и 9 молодых людей из работающей молодежи.

В 2015 году были проведены такие акции, как «Письмо из родной глубинки», «Дельта Волги без границ», «Экологический десант», «Молодёжный квест, посвящённый Дню рождения города Харабали», «Золотой голос», «Дед Мороз и Снегурочка спешат к ребятам», «В кинотеатр всей семьёй»,  «Книга - детям», «Парад детских колясок»,  «Месячник чистоты».

 

Физическая культура и спорт

 

На территории Харабалинского района имеется  97 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет 4270 человек.

Количество привлечённых к занятиям физкультурой и спортом составило в 2015 году 9572 человека, в т.ч. детей 7584.

Согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий, в Харабалинском районе было проведено 86 спортивно-массовых мероприятий, из них 22 выезда сборных  команд на областные соревнования (футбол, гандбол, волейбол, баскетбол, бокс, мини-футбол, туризм, армрестлинг, пауэрлифтинг, шахматы), 5 - на Всероссийские соревнования (бокс, футбол, гандбол, пауэрлифтинг). Традиционно успешно выступают в соревнованиях члены сборной команды района по боксу, как на областных соревнованиях, так и на Всероссийских турнирах. Наши ребята были удостоены 1, 2 и 3 мест в личном и командном зачете. Впервые за десятилетие в соревнованиях всероссийского уровня приняла участие команда «Алга» с. Хошеутово.

В марте 2015 года сборная команда Харабалинского района приняла активное участие в спартакиаде муниципальных образований Астраханской области и заняла второе общекомандное место.

Впервые весной 2015 года проведены районные соревнования по рукопашному бою, участниками которых стали 120 ребят Харабалинского и Ахтубинского районов. Этот вид спорта активно развивается в последние два года. В этом году открылась секция рукопашного боя в с. Лапас.

В первенстве астраханской области по футболу принимали участие 3 команды Харабалинского района: «Алга» (с. Хошеутово), «Вояж» (г. Харабали), «Кантри» (с. Сасыколи). В летнем первенстве «Алга» завоевала 4 место.

Ежегодно в районе проводится спартакиада среди людей с ограниченными возможностями.

К сожалению, погодные условия в зимний период не позволяют должным образом развиваться хоккею, хотя состав хоккейной команды сформирован. И в этом году команда города Харабали участвовала в открытом районном турнире по хоккею, организованном комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта, а также приняла участие в выездном турнире в г. Волжском. 

В последние годы в районе активно развиваются шахматы. В г. Харабали состоялся  11 этап кубка Астраханской области по молниеносным шахматам, проведенный совместно с федерацией шахмат Астраханской области.

На развитие физкультуры и спорта в 2015 году направлено из районного бюджета 530,0 тысяч рублей.

 

 

 

Основные направления работы администрации  МО «Харабалинский район» на 2017 год

 

Сельское хозяйство

В 2017 году всеми категориями хозяйств Харабалинского района планируется произвести продукции сельского хозяйства на сумму  7 млрд. рублей и увеличить производство на 12,5 %. Рост производства продукции растениеводства ожидается на 21% за счёт увеличения производства  томатов ООО «АПК Астраханский». Производство продукции животноводства будет снижено, так как ГП АО «Сельскохозяйственное предприятие птицефабрика «Харабалинская» начнёт производство яиц только в сентябре 2017 года. 

Посевы сельскохозяйственных культур разместятся на площади 11712 га., в том числе картофель – 4681 га, овощи – 4854 га, кормовые культуры – 1961 га, зерновые – 150 га и бахчи - 66 га. ООО «АПК Астраханский» в 2017 году планирует увеличить посевы томатов на 1418 га. Соответственно ожидается увеличение производства томатов в 2 раза и достигнет 128,5 тыс. тонн. Всеми категориями хозяйств в 2017 году  планируется произвести продукции: овощей - 194,1 тыс. тонн, картофеля - 116,4 тыс. тонн, зерна - 240 тонн, бахчевых - 1599 тонн.

В 2017 году продукции животноводства  будет произведено на сумму 2,9 млрд. рублей, в том числе мяса – 6,1 тыс.тонн, молока – 21,2 тыс.тонн, яиц – 58,7 млн. штук, шерсти – 426 тонн.

Численность поголовья скота и птицы на конец 2017 года составит: крупного рогатого скота 24,7 тыс. голов, в том числе коров 15,9 тыс. голов, овец и коз 185,5 тыс. голов,  лошадей 5,1 тыс. голов.

В 2017 году ожидается участие сельхозтоваропроизводителей района в трёх программах.

По программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»  планируется проведение технического перевооружения орошаемой пашни на площади 160 га и культуртехнических мероприятий на площади 1500 га.

По программам  «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»  проведены заседания конкурсных комиссий, где утверждены сроки подачи заявок на участие в конкурсном отборе с 9 по 29 марта.

По вопросам участия в вышеуказанных программах  ведётся разъяснительная работа с главами крестьянских и личных подсобных хозяйств. Имеются претенденты на получение грантов в количестве 15 человек.

 

 

 

 

Строительство

1. В течение 2017 продолжится строительство объекта «Магистральный газопровод-отвод «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали».

2. Планируется завершение строительства  детского сада на 70 мест в г. Харабали по ул. Электрическая, 39 «б».

3. В 2017 году планируется проведение работ по реконструкции здания по адресу: г. Харабали, ул. Первомайская, д. 41, для эксплуатации МБУДО «ДШИ № 4» за счет благотворительных средств, выделенных ООО «ЛУКОЙЛ», в размере 20,0 млн. руб.

4.  В рамках реализации муниципальной программы «Строительство, реконструкция, ремонт зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности МО «Харабалинский район», запланирован ремонт в следующих учреждениях:  МБОУ «СОШ № 2 г. Харабали» (ремонт санузла в здании предшкольной подготовки), МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» (замена оконных блоков), МБДОУ «Детский сад № 25 «Василек» г. Харабали (ремонт пожарного коридора, ремонт канализации пищеблока, замена внутренних электрических сетей), МБДОУ «Детский сад № 2 «Малышок» (замена оконных блоков, ремонт фасада, ремонт крыши), ремонт фасада МБУ ДО «Центр детского творчества им. Г.И. Чикризовой».

5. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства Харабалинского района Астраханской области» запланированы  следующие мероприятия:

- разработка схемы размещения рекламных конструкций на территории МО «Харабалинский район»;

- выполнение работ по ремонту паромных и понтонно-мостовых переправ;

- выполнение работ по обустройству пешеходных переходов в сельских поселениях Харабалинского района Астраханской области средствами организации дорожного движения;

- выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети поселений Харабалинского района Астраханской области.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Для решения задачи улучшения качества предоставляемых услуг,  повышения надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, ликвидации аварийных и полностью изношенных объектов водоснабжения планируется проведение следующих мероприятий в рамках программы «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры МО «Харабалинский район»:

- техническое обслуживание электрических сетей ст. Ашулук и ст. Чапчачи;

- передача полномочий сельским поселениям по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах поселений Харабалинского района; 

- приобретение экскаватора, КТП , приобретение и монтаж электролизера для МУП «Водопровод»;

- ремонт кровель зданий 1-го подъема МУП «Водопровод»;

- приобретение КТП и технологическое присоединение к электрическим сетям котельной МБОУ СОШ с. Вольное»; приобретение электрического котла;

- возмещение выпадающих доходов предприятию МУП ЖКХ «Сасыкольский сельсовет» в связи с изменением нормативов потребления коммунальной услуги на отопление жилых домов».

 

В сфере  управления  муниципальным имуществом и 

земельных ресурсов

1. Организация, систематизация и ведение работ по регулированию земельных отношений;

2. Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений;

3. Обеспечение экономически эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

4. Осуществление контроля за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

5. Осуществление контроля за своевременным внесением арендаторами арендной платы за землю.

6. Формирование земельных участков в целях предоставления отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатное получение земельных участков.

7. Подготовка документов для осуществления процедуры проведения аукционов по предоставлению земельных участков  в аренду.

8. Осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с  утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических и индивидуальных предпринимателей.

9.  Выявление и признание права собственности на невостребованные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

10.  Выявление неиспользуемых   земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов

 

В сфере планирования социально-экономического развития района

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" во втором квартале 2017 года планируется утвердить  «Стратегию социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский  район» на 2017- 2026 годы, которая определит приоритеты развития района на долгосрочную перспективу путем последовательного, поэтапного улучшения ситуации в экономике и социальной сфере на основе рационального использования природно-ресурсного и социально-экономического потенциала.

 

Улучшение инвестиционного климата

  целях улучшения инвестиционного климата, устранения административных барьеров в 2017 году продолжиться работа по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов МО «Харабалинский район» и проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов МО «Харабалинский район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В целях развития конкуренции, будут реализовываться мероприятия Дорожной карты по содействию развитию конкуренции в МО «Харабалинский район» на 2016-2018 годы, утвержденной постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 18.10.2016 № 852.

 

В сфере обеспечения финансовой стабильности.

1. Обеспечение роста по собственным доходам к уровню 2016 года.

2. Принятие мер по сокращению недоимки по налогам.

3. Обеспечение исполнения установленного задания по мониторингу НДФЛ.

4. Обеспечение роста поступлений земельного налога и арендной платы за землю.

5. Осуществление работы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» зарплаты, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории  района.

6. Оптимизация неэффективных бюджетных расходов.

 

Правовая деятельность

В 2017 году планируется направление исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за 2016 год, направление претензий должникам, претензионно-исковая работа по другим категориям дел, представление интересов администрации в судах, дальнейшая работа по программе «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в МО «Харабалинский район»», оказание бесплатной юридической помощи малозащищённым категориям граждан.

 

В рамках проведения  административной реформы

1. Продолжена работа по регистрации пользователей в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

2. В 2017 году запланировано приобретение средств криптографической защиты информации, приобретение рабочих станций, лицензионных программных продуктов, при необходимости – серверного оборудования.

3. Продолжена реализация Плана мероприятий по проведению на территории района административной реформы, работа по наполнению контентом сайта администрации.

 

 

Образование

В 2017 году будет продолжена работа по обеспечению доступного и качественного образования, включающая  направления деятельности:

1. Организация предоставления качественного общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях.

2. Учет детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3. Развитие единого образовательного онлайн-пространства, позволяющего реализовывать индивидуальные траектории обучения и обеспечение доступа учащихся к высокотехнологической образовательной среде.

4. Планомерный переход к односменному режиму обучения в общеобразовательных учреждениях Харабалинского района.

5. Внедрение дистанционных образовательных технологий и использование ресурсов электронного обучения в образовательный процесс в соответствии с региональной концепции развития дистанционного образования.

6. Поддерживание уровня заработной платы педагогических работников Харабалинского района на уровне достигнутого значения в 2016 году.

7. Внедрение механизмов эффективного контракта не менее чем в 50% образовательных организаций района.

8. Устойчивое функционирование в управлении образования и общеобразовательных организациях учебно-методических объединений.

 

Культура, физическая культура и спорт.

2017 год является годом 300-летия Астраханской Губернии и 300-летия села Селитренное Харабалинского района.

В рамках указанных событий определены следующие задачи:

I. Реализация Плана мероприятий, посвященных юбилею Губернии:

1) проведение на территории района массовых мероприятий: этнографических, творческих, гражданско-патриотических фестивалей, народных праздников, Дней сел и района, конкурсных программ;

2) укрепление материально-технической базы учреждений культуры, в том числе: реконструкция и сдача в эксплуатацию здания по адресу: г. Харабали, ул. Первомайская, д. 41, под детский культурно-спортивный комплекс, ремонт здания Дома культуры с. Селитренное;

3) открытие исторических памятников и памятных мест;

4) повышение творческой и гражданской активности населения: реализация проекта областного министерства культуры и туризма «Мастера искусств жителям села» на территории района, организация выездов в областные театральные и концертные учреждения;

5) возрождение казачества: изучение быта культуры Астраханского казачества, создание казачьих клубов и объединений, оказание организационной и методической помощи Воленскому хуторскому казачьему обществу;

6) создание благоприятных условий для развития имиджа туристически привлекательной территории: проведение этнокультурных, военно-исторических фестивалей.

II. Развитие физкультуры и спорта:

1) увеличение охвата населения, занимающихся физкультурой и спортом до 10000 человек;

2) активное привлечение населения к сдаче норм ГТО;

3) повышение качества подготовки спортсменов к участию в спортивных соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней.

 

Архивное дело

1. Соблюдение нормативных режимов хранения архивных документов, прежде всего противопожарного, охранного и санитарно-гигиенического.

2. Проведение плановой цикличной проверки наличия и состояния документов архивных фондов хранилища документов постоянного хранения и соблюдение сроков проведения данного вида работ.

3. Организация  работ по обеспечению сохранности документов ликвидированных организаций, в том числе в ходе банкротства, а также в результате приватизации.

4. Проведение  паспортизации организаций –  источников комплектования архивного отдела.

5. Участие в мероприятиях, включенных в государственную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы».

6. Реализация проекта «Архивы – школе».

7. Организация работ по устранению недостатков, выявленных в результате оцифровки документов архивных фондов МО «Харабалинский район».

8. Внедрение и расширение применения в деятельности архивного отдела принципов открытости: регулярное представление информации для размещения на официальных сайтах МО «Харабалинский район» и агентства по делам архивов Астраханской области.

9. Ремонт помещения по адресу: г.Харабали, ул. Пионерская, д.82а, для размещения архива.

 

В области ГО и ЧС

На текущий год основными задачами являются:

- обеспечение реализации полномочий в области ГОЧС в полном объеме;

- совершенствование знаний и навыков в обеспечении безопасности населения;

- повышение готовности сил и средств к оперативным действиям;

- создание достаточных запасов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

В области санитарии и экологии

Для комплексного решения возложенных задач сектором по вопросам санитарии и экологии администрации МО «Харабалинский район»  с 2017 года будет реализовываться муниципальная программа «Обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования «Харабалинский район», утвержденная постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 29.09.2016 № 788, основными задачами которой станут:

- формирование навыков экологического поведения у жителей Харабалинского района (экологическое образование и воспитание, пропаганда экологических знаний, проведение смотров, конкурсов экологического характера, осуществление мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду на территории МО «Харабалинский район»;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки методом регулирования численности безнадзорных животных;

- приведение в соответствие с санитарными и экологическими требованиями мест захоронений (кладбищ) на территории поселений Харабалинского района.

 

 

 

 

 

Приложенные файлы