Паспорт района за 2015 год

ПАСПОРТ

МО «ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН»

 

2015 ГОД

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Республика

Российская Федерация

 

Область

 

Астраханская

 

Район

 

Харабалинский

 

Муниципальное образование

 

«Харабалинский район»

 

Год образования района

 

1925

 

Название ближайшей железнодорожной станции, порта, пристани

 

 

 

ж/д станция «Харабалинская»

 

Расстояние до г. Астрахань, км

 

160 км

 

 

 

1. Общие сведения

 

1.1. Историческая справка

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 1991года №75, постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 01 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», распоряжением Главы Администрации Астраханской области от 19 ноября 1991 года № 424 постановлением Главы администрации Харабалинского района от 05 декабря 1991 года № 1 «О прекращении деятельности исполкома Харабалинского районного Совета народных депутатов» деятельность Исполнительного комитета Харабалинского районного Совета народных депутатовбыла прекращена.

Решением 8 сессии 21 созыва Харабалинского районного Совета народных депутатов от 05 декабря 1991 года была образована Администрация Харабалинского района. На основании ст.4 Указа Президента РСФСР от 29 августа 1991 года № 35 Постановлением Главы администрации Харабалинского района от 10 декабря 1991 года № 2 «Об утверждении структуры администрации района и назначении заместителей  главы администрации» была утверждена структура администрации  Харабалинского района.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 09 октября 1993 года № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления Главы администрации Астраханской области от 12 октября 1993 года № 163 по вопросам реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Астраханской области постановлением Главы администрации Хараба-линского района от 15 октября 1993 года № 39 «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 09.10.93. № 1617 и постановления Главы администрации Астраханской области от 13.10.93 № 163» была прекращена деятельность Харабалинского районного совета народных депутатов.

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года №1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22 декабря 1993 года № 2266 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Главы администрации Астраханской области от 04 января 1994 года № 1 «О вопросах местного самоуправления и выборах Глав местных администраций» Главой местного самоуправления в Харабалинском районе был назначен Глава администрации Харабалинского района.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 29.03.94. №1 «О временном положении об органах местного самоуправления  Харабалинского района» было принято Временное положение об органах местного самоуправления  Харабалинского района, которым определялись: понятие, система и структура органов местного самоуправления.

На основании закона Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» с учетом мнения населения района решением Харабалинского район-ного Представительного Собрания от 19 августа 1996 года № 65 «а» «О муниципальном образовании «Харабалинский район»Харабалинский район стал считаться муниципальным образованием, включающим следующие муниципальные образования:

-Воленский сельсовет;

-село Заволжское;

-Кочковатский сельсовет;

-село Михайловка;

-село Речное;

-Сасыкольский сельсовет;

-село Селитренное;

-Тамбовский сельсовет;

-город Харабали;

-Хошеутовский сельсовет.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 17 декабря 1998 года № 79 были приняты изменения и дополнения в УставХарабалинского района, которые были зарегистрированы Управлением юстиции администрации Астраханской области 21 января 1999 года. В соответствии с Уставом муниципального образования «Харабалинский район» (в новой редакции) выборным органом местного самоуправления являлось Хараба-линское районное Представительное Собрание, высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления – Глава района, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления – администрация Харабалинского района.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 09 февраля 2000 года № 124 были приняты изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Харабалинский район», которые были зарегистрированы Управлением юстиции администрации Астраханской области 10 апреля 2000 года.В соответствии с Уставом МО «Харабалинский район» (в новой редакции) юридическими лицами органов местного самоуправления являлись: Представительное Собрание муниципального образования «Харабалинский район», администрация муниципального образования «Харабалинский район», а также отделы, комитеты, управления и другие самостоятельные подразделения в соответствии с положениями о них.

Решением Харабалинского районного Представительного Собрания от 26 июля 2004 года № 196 были приняты изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Харабалинский район», которые были зарегистрированы Постановлением губернатора Астраханской области от 08 сентября 2004 года № 433, в связи с чем, Государственно-правовым управлением администрации Астраханской области была внесена соответствующая запись в реестр государственной регистрации уставов муниципальных образований за № 14.В соответствии с принятыми изменениями Представительное Собрание муниципального образования «Харабалинский район» стало называться«Совет муниципального образования «Харабалинский район». В соответствиис п. 8 ст. 34 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» данные изменения вступили в силу по истечении срока полномочий Представительного Собрания МО «Харабалинский район» в декабре 2004 года. В соответствии с п.1 ст.15 устава МО «Харабалинский район» решением Совета МО от 27 января 2005 года Совет МО «Харабалинский район» был наделен правами юридического лица.

 

1.2. Оценка текущего состояния муниципального образования

Харабалинский район расположен в центральной части Астраханской области. На юге район граничит с Красноярским, на севере – с Ахтубинским, на западе – с Енотаевским районами области, на востоке – с республикой Казахстан.

Территория района составляет 7,6 тыс. кв. км, из них 20,5 тыс. га составляют пашни, расположенные в Волго-Ахтубинской пойме, 29,6 тыс. га – сенокосы и 268,3 тыс. га – полупустынные пастбища.

Особенностью современных природных условий района является резко-континентальный климат с сухим жарким летом и морозной ветреной зимой, в целом ограниченно благоприятным для проживания населения. В районе преобладает пустынный почвенный комплекс, наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

 Полезные ископаемые на территории Харабалинского района представлены углеводородным и гидроминеральным сырьем, общераспространенными полезными ископаемыми, минеральными водами.

Район обслуживается железнодорожным, автомобильным транспортом. Основу транспортной сети составляют железные дороги Астрахань – Верхний Баскунчак – Волгоград  (Саратов). Протяженность главных железнодорожных путей, проходящих по району, составляет 105 км. Они дополняются автодорогами и водной артерией по реке Волга, ее многочисленными протоками и рукавами, из которых наиболее известными являются Ахтуба и Ашулук.

Численность населения района на 01.01.2016 года составляет 40851 человек, в том числе: 56% сельское население, которое проживает в 19 населенных пунктах, городское население (44%) проживает в административном центре города Харабали.

Ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство, имеющее многоотраслевую структуру: овощеводство, картофелеводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство. Промышленность района развита слабо.

На территории муниципального образования расположены основные объекты социальной сферы: 14 общеобразовательных учреждений, 9 дошкольных образовательных учреждений,  ПУ-26 ГОУНПО, 18 библиотек, 15 клубов и домов культуры, 3 детских школы искусств, больница, 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 дома ветеранов, музей. 

 

1.3. Административно-территориальное деление

                                      Статус   муниципального  образования

 

1. Муниципальное  образование  «Харабалинский район» имеет статус муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской  области.

2. Муниципальному  образованию  «Харабалинский район» должна  обеспечиваться экономическая  и  финансовая  самостоятельность  в  соответствии  с  предметами  его  ведения. Взаимоотношения  между  органами   местного  самоуправления    муниципального  образования  «Харабалинский район» и  органами государственной власти, а также другими  муниципальными  образованиями  строятся  на  основе  действующего  законодательства.

 3. Административным  центром  муниципального  образования  «Харабалинский район»   является  город Харабали.

 4. Юридический  адрес  органов  местного  самоуправления  муниципального образования  «Харабалинский район»: 416010, Астраханская  область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.

 

                        Состав  территории  и границы  Харабалинского района

 

1.  Территорию Харабалинского района образуют территории следующих муниципальных образований – одного городского и девяти  сельских поселений: 

 

п/п

Наименования муниципальных образований – поселений, входящих в состав муниципального  района

Населённые пункты, входящие в состав муниципальных образований  – поселений

1.

Воленский сельсовет

с. Вольное,

п. Сероглазово

2.

Заволжский  сельсовет

с. Заволжское

3.

Кочковатский сельсовет

с. Кочковатка,

п. Чапчачи,

х. Сазаний Угол

4.

 Михайловский сельсовет

с. Михайловка

5.

Речновский сельсовет

с. Речное

6.

Сасыкольский сельсовет

с. Сасыколи,

п. Зелёные пруды,

п. Бугор

7.

Селитренский сельсовет

с. Селитренное

8.

Тамбовский сельсовет

с. Тамбовка,

п. Ашулук

9.

      Город Харабали

г. Харабали,

п. Гремучий,

п. Дедушкин

10.

Хошеутовский сельсовет

с. Хошеутово,

с. Ахтубинка,

с. Лапас

 

2. Граница  Харабалинского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в муниципальном районе.  Официальными документами, фиксирующими  границу  муниципального  образования, являются описание границ, установленных законом Астраханской области, и план-карта муниципального образования «Харабалинский район» (приложения №1 и №2   к  настоящему  Уставу). 

3. Территория Харабалинского района  входит в состав территории Астраханской области.

 

1.4. Органы местного самоуправления муниципального района

Местное самоуправление в Харабалинском районе

 

   1. Местное самоуправление в Харабалинском районе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в районе осуществляется в границах муниципального образования «Харабалинский район».

3. Структуру органов местного самоуправления Харабалинского района составляют:

Совет муниципального образования «Харабалинский район» (Совет);

Глава муниципального образования «Харабалинский район» (Глава района), являющийся Главой администрации муниципального образования «Харабалинский район»;

администрация муниципального образования «Харабалинский район» (администрация района).

 

1.5. Потенциал экономики и социальной сферы.

 

Население и трудовые ресурсы.

 

Численность населения района на 01.01.2016 года составляет 40851 человек. Население муниципального образования многонациональное, на территории проживает 15 национальностей: 50,8% составляют русские, казахи - 42,%, аварцы, даргинцы, чеченцы, калмыки, корейцы, азербайджанцы, украинцы, армяне, татары, ногайцы составляют от 0,1% до 0,8%.

       За  2015 год в Харабалинском районе родилось 534 ребенка, это на 88 детей меньше, чем за 2014 год. В 2015 году в районе умерло 522 человека (497 человек - в 2014 году). Естественный прирост населения в 2014 году составил 12 человек (125 человек - в 2014 году).

        По демографическому составу всего по району мужчин – 19,7 тыс. человек и женщин – 21,1 тыс. человек. Трудоспособное население (мужчины 16 – 59 лет и женщины 16 – 54 года) составляет 57,7% от всей численности населения или 23,6 тыс. чел. Мужчин в возрасте 60 лет и женщин 55 лет и старше в районе проживает 8,5 тыс. человек, из них мужчины составляют 2,7 тыс. человек (31,8 %), женщины – 5,8 тыс. человек (69,9 %). Детей от 0 до 7 лет и от 8 до 18 лет проживает соответственно 4,9 и 5,1 тыс. человек.

Численность занятых в отраслях экономики в 2015 году составила 9,7 тыс. человек.  В сфере материального производства трудится 69,7% от всех занятых, в непроизводственной сфере 30,3%. Среднесписочная численность  работающих   по крупным, средним организациям и малым предприятиям составила 5320 человек.

 Официальный статус безработного на 1 января  2016 года имели 919  человек (на 1 января 2015 года - 800 человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 3,8% .     

По мониторингу, проводимому муниципальными образованиями района, численность незанятого населения составляет около 5,2 тыс. человек. То есть, скрытая безработица в районе достигает 31,5% от экономически активного населения (16,5 тыс. человек).                                                                                       

В связи с сельскохозяйственной спецификой экономики района, рынок труда в Харабалинском районе носит ярко выраженный сезонный характер. Ежегодно наблюдается увеличение занятости населения в весенне-летний период, в связи с началом полевых работ, и увеличение безработицы в осенне–зимний период, по окончании сельскохозяйственных работ.

Своего пика уровень безработицы достигает в феврале-марте, минимума – в июле-сентябре.

                        

Минерально-сырьевой комплекс.

 

На территории Харабалинского района Астраханской области расположено 4 месторождения углеводородного сырья, 6 участков недр, перспективных в части выявления углеводородного сырья, 2 участка недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, один месторождение минеральных вод и 2 участка гидроминерального сырья.

Углеводородное сырье.

Право пользования Северо-Верблюжьей площадью предоставлено ОАО «Южная нефтяная компания» с целью геологического изучения надсолевых (мезокайнозойских и палеозойских) отложений и последующей добычи нефти и газа. Лицензия АСТ № 10855 НР на право пользования Северо-Верблюжьей площадью выдана Министерством природных ресурсов Российской Федерации 4 февраля 2000 года, срок действия лицензии до 31 декабря 2025 года.

Право пользования Верблюжьей площадью предоставлено ОАО «Южная нефтяная компания» с целью геологического изучения надсолевых (мезокайнозойских и палеозойских) отложений и последующей добычи нефти и газа. Лицензия АСТ № 10856 НР на право пользования Верблюжьей площадью выдана Министерством природных ресурсов Российской Федерации 4 февраля 2000 года, срок действия лицензии до 31 декабря 2025 года.

В границах Северо-Верблюжьей и Верблюжьей площадей открыто Верблюжье нефтяное месторождение. По состоянию на 1 января 2013 года балансовые запасы нефти на Верблюжьем месторождении по категории А+В+С12 составили 24,003 млн. тонн.

Право пользования Центрально-Астраханским газоконденсатным месторождением, расположенным на Пойменном участке Астраханской области, предоставлено ООО «ЛУКОЙЛ-Приморьенефтегаз» с целью разведки и добычи углеводородного сырья. Лицензия АСТ № 14409 НЭ на право пользования Центрально-Астраханским газоконденсатным месторождением выдана Федеральным агентством по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 24 марта 2008 года, срок действия лицензии до 1 мая 2026 года. По состоянию на 1 января 2011 года балансовые запасы углеводородного сырья на Центрально-Астраханском газоконденсатном месторождении составляют: газ по категории С12 – 947,235 млрд. м3, конденсат по категории С12 – 117,586 млн. тонн; сера – 556,56 млн. тонн.

Право пользования Астраханским газоконденсатным месторождением (левобережная часть) предоставлено ООО «Газпром добыча Астрахань» с целью добычи углеводородов из башкирских отложений и для поисков, разведки и добычи углеводородов из нижележащих палеозойских отложений. Лицензия АСТ № 14553 НЭ на право пользования Астраханским газоконденсатным месторождением (левобережная часть) выдана Федеральным агентством по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 20 августа 2008 года, срок действия лицензии до 31 декабря 2019 года. По состоянию на 1 января 2013 года балансовые запасы углеводородного сырья на Астраханском газоконденсатном месторождении (левобережная часть) составляют: газ по категории А+В+С1 – 2 405,517 млрд. м3, по категории С2 – 929,982 млрд. м3; конденсат по категории А+В+С1 – 368,515 млн. тонн, по категории С2 – 150,045 млн. тонн.

Право пользования Северо-Астраханским участком предоставлено ЗАО «АстраН» с целью геологического изучения и добычи нефти и газа. Лицензия АСТ № 11082 НР выдана Министерством природных ресурсов Российской Федерации 28 декабря 2001 года, срок действия лицензии до 31 декабря 2024 года. В пределах Северо-Астраханского участка недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации не числятся.

Право пользования Баритово-Удачным участком предоставлено ООО «Астрахань-Ойл» с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья. Лицензия АСТ № 00297 НР выдана Управлением по недропользованию по Астраханской области Федерального агентства по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 01 октября 2013 года, срок действия лицензии до 2 октября 2038 года. В пределах Баритово-Удачного участка недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации не числятся.

Право пользования Сероглазовским, Южно-Прибаскунчакским, Харабалинским участками предоставлено ООО «Астрахань-Нефть» с целью геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья.

Лицензия АСТ № 00273 НР на право пользования Сероглазовским участком выдана управлением по недропользованию по Астраханской области Федерального агентства по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 22 октября 2010 года, срок действия лицензии до 22 октября 2035 года. В пределах участка недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации не числятся.

Лицензия АСТ № 00274 НР на право пользования Южно-Прибаскунчакским участком выдана управлением по недропользованию по Астраханской области Федерального агентства по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 22 октября 2010 года, срок действия лицензии до 22 октября 2035 года. В пределах участка недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации не числятся.

Лицензия АСТ № 00279 НР на право пользования Харабалинским участком выдана управлением по недропользованию по Астраханской области Федерального агентства по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 17 марта 2011 года, срок действия лицензии до 1 марта 2036 года. В пределах участка недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации не числятся.

Право пользования Тамбовским участком предоставлено ЗАО «Нефтегазовая компания АФБ».

Лицензия АСТ № 00227 НР с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Тамбовского участка (до кровли палеозойских отложений) выдана Федеральным агентством по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 7 июня 2011 года, срок действия лицензии до 31 мая 2036 года.

Лицензия АСТ № 15161 НР с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Тамбовского участка (подсолевые отложения) выдана Федеральным агентством по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 7 июня 2011 года, срок действия лицензии до 31 мая 2036 года.

В пределах Тамбовского участка недр в 2012 году открыто нефтяное месторождение, названное Великим. По состоянию на 01.01.2013 запасы углеводородов на нефтяном месторождении Великое составили: нефть по категории С1+С2 (извлекаемые) – 42,306 млн. тонн, газ по категории С1+С2 – 12,646 млрд. м3. 

Учитывая наличие на территории муниципального образования месторождений и перспективных участков углеводородного сырья развитие муниципального образования должно производиться в соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Общераспространенные полезные ископаемые представлены двумя участками недр местного значения.

В распределенном фонде недр находится Сасыкольское месторождение, представленное ООО «Лонжерон» (лицензия АСТ № 80015 ТЭ зарегистрирована 17.09.2007 со сроком действия до 01.10.2017). По состоянию на - 01.10.2013 балансовые запасы глин, суглинков и песков составили 537,267 тыс. м3.

В нераспределенном фонде недр находится участок недр местного значения, который в соответствии с действующим законодательством включен в Перечень участков недр местного значения по Астраханской области, предлагаемых к лицензированию – Харабалинское месторождение, По состоянию на 01.01.2014 балансовые запасы глин, суглинков и песков составили 2122,0 тыс. м3.

Минерально-лечебные воды.

В конце 1995 года на территории района открыто Харабалинское месторождение минеральных вод, расположенное на северной окраине г. Харабали. Воды по составу хлоридные кальциево-магниево-натриевые с минерализацией 24,9 г/дм3. Утвержденные запасы вод по категории А составляют 48 м3/сут. Воды могут использоваться в натуральном виде для бально-лечения (в виде ванн), а также в качестве лечебно-столовых при разбавлении 1:6. Харабалинское месторождение находится в нераспределенном фонде недр.

Гидроминеральное сырье.

Тамбовский участок гидроминерального сырья расположен в пределах Тамбовского лицензионного участка, перспективного в части выявления углеводородного сырья, право пользования последним предоставлено ЗАО «Нефтяная компания «АФБ». Объектом исследования Тамбовского участка являются подземные воды апшеронского и акчагыльского водоносных горизонтов. Водовмещающими породами апшеронских отложений служат мелко- среднезернистые пески, залегающие на глубинах от 125 до 373 м. По химическому составу воды апшеронских отложений хлоридные натриевые, реже хлоридные магниевые с минерализацией 23 – 40,9 г/дм3, в которых отмечается повышенное содержание йода и брома. Содержание брома варьирует в пределах от 21 до 133 мг/дм3. Водовмещающими породами акчагыльского комплекса служат прослои тонкозернистого песка в глинистой толще. Мощность прослоев 2 – 13 м. Глубина залегания верхнего водоносного слоя 300 – 450 м. Воды напорные, иногда наблюдается самоизлив. По химическому составу хлоридные натриевые с минерализацией до 112 г/дм3. Содержание йода достигает 10 мг/дм3. Прогнозные запасы йодсодержащего апшеронского продуктивного горизонта на участке оцениваются в объеме 34 тыс. м3/сут. Тамбовский участок находится в нераспределенном фонде недр.

Воленский участок гидроминерального сырья также находится в нераспределенном фонде недр. Интерес представляют водоносные комплексы апшеронского и акчагыльского возраста. Водоносный апшеронский комплекс развит повсеместно. Водовмещающими породами служат прослои песка, залегающие в толще глин на глубинах от 137 м. Мощность песчаных прослоев изменяется от 4 до 12 м. Все водоносные слои содержат напорные воды, иногда наблюдается самоизлив. Воды высокоминерализированные, сухой остаток достигает 60,6 г/дм3. По химическому составу воды апшеронских отложений хлоридные натриевые, реже хлоридные магниевые с повышенным содержанием йода и брома. Водовмещающими породами акчагыльского комплекса служат прослои тонкозернистого песка в глинистой толще. Мощность прослоев 2 – 13 м. Пьезометрический уровень устанавливается на глубинах от 0 до 10 м, редко наблюдается самоизлив. Воды хлоридные натриевые с минерализацией до 112 г/дм3.

 

Земельный фонд

 

В районе преобладает пустынный почвенный комплекс. Наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

Земельный фонд района составляет 758,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 447 тыс. га, из них 20,5 тыс. га составляет  пашня, 29,6 тыс. га – сенокосы и 268,4 тыс. га – полупустынные пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями составляют 501 га, земли населенных пунктов и особо охраняемых территорий соответственно – 5134 га и 994 га, земли промышленности и иного специального назначения – 99,47 тыс. га, земли лесного и водного фонда – 18,2 тыс. га и 13,6 тыс. га, земли запаса - 174,5 тыс. га.      

 

Производственный потенциал.

 

                                                    Промышленность

 

          За 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности составил 129,2 млн. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года составляет 110,6%. 

       Индекс промышленного производства за 2015 год по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 86,7%.   

       За 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства по обрабатывающим производствам увеличился на 14,6 %, в том числе производство пищевых продуктов к уровню прошлого года увеличилось на 19,7%:

       -  в районе зарегистрировано 7 предпринимателей и 3 юридических лица, занимающихся выпечкой хлебобулочных изделий.

       Объем по отрасли «издательская и полиграфическая деятельность» уменьшился на 7,7%. К этой отрасли относится муниципальное казенное предприятие «Информационно-полиграфический центр МО «Харабалинский район».

      Объем по производству и распределению электроэнергии, газа и  горячей воды (тепловой энергии) в общей структуре  промышленного производства составил 70,7 % (91,3 млн. рублей, или 109,0% к уровню 2014 года). К этой отрасли относятся МУП «ЖКХ «Северное» г. Харабали», МУП «ЖКХ «Южное» г. Харабали»,  на балансе которых  находятся тепловые сети, вырабатывающие тепловую энергию и муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселений в количестве 9 единиц, которые распределяют воду населению своих муниципальных образований.

 

 

Сельское хозяйство

 

По итогам работы всех категорий хозяйств Харабалинского района в 2015 году  произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 5,7 млрд. руб.Индекс физического объема производства продукции выполнен и составил 102,3%.

В секторе растениеводства производится 64 % валовой продукции сельского хозяйства района. В 2015 году растениеводами произведено продукции на сумму 3,5 млрд. руб. За счёт увеличения объёмов производства овощей, а именно лука индекс производства продукции растениеводства увеличился по сравнению с уровнем  2014 года на  2%.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в отчетном году составила 10735 га. В 2015 году общая посевная площадь увеличена по сравнению с уровнем 2014 года на 5% за счёт расширения посевов кормовых культур. В последние годы сложилась тенденция сокращения посевных площадей томатов и увеличение  лука. С 2010 года посевы лука увеличились вдвое и составили в отчётном году 1224 га, а площади под томатами уменьшились вдвое и ставили 684 га.

Ведущими растениеводческими направлениями в районе являются производство картофеля и овощей. В 2015 году выращено овощебахчевых и картофеля в целом по району 254,8 тыс. тонн, что на 2 % выше уровня 2014 года. В отчётном году незначительно снижены объёмы производства картофеля и составили 135,3 тыс. тонн.

Овощей произведено 116 тыс. тонн, в том числе лука 75 тыс. тонн, томатов 19 тыс. тонн, перца и баклажан 8 тыс. тонн, моркови 4,5 тыс. тонн, огурцов 4,5 тыс. тонн и прочих овощей 5 тыс. тонн.

Зерна произведено 431 тонна, бахчи 3415 тонн. 

В 2015 году всеми категориями хозяйств Харабалинского района произведено продукции животноводства на сумму 2,2 млрд. руб., что составляет 36% в валовом производстве продукции сельского хозяйства.

На 1 января 2016 года численность сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств составила: крупного рогатого скота – 23 тыс. голов, в том числе коров – 15,3 тыс. голов, овец и коз 177,6 – тыс. голов, лошадей – 5,5 тыс. голов, верблюдов – 768 голов, птицы – 611 тыс. голов. В отчётном году в целом по району произошло сокращение поголовья крупного рогатого скота и овец, за счёт снижения численности в личных подсобных хозяйствах. Поголовье крупного рогатого скота снижено на 677 голов.

Основную часть молока и мяса, а именно 85% произвели хозяйства населения. 99% яиц производится на птицефабрике «Харабалинская». 97% мериносовой шерсти произвели племенные хозяйства района.

Объем производства молока во всех категориях хозяйств составил 20,9 тыс. тонн, что на уровне 2014 года. Личными подсобными хозяйствами произведено 18,1 тыс. тонн и 2,8 тыс. тонн крестьянскими хозяйствами.

В 2015 году реализовано мяса  всех видов – 5740 тонн, в том числе населением 4320 тонн, сельскохозяйственными предприятиями 740 тонн (из них 58% мясо птицы) и крестьянскими хозяйствами 680 тонн.  Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими хозяйствами в отчётном году увеличено производство и реализация мяса  на 490 тонн. В структуре производства мяса, баранина занимает 50 %, говядина 31 %, мясо птицы – 8,5 %, конина -  5,5 %.

В целях улучшения породных и продуктивных качеств крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах, продолжилась работа по искусственному осеменению. В 2015 году  в районе искусственно осеменено 975 голов, что  составляет 45% от областного показателя.

В 2015 году в целом по району произведено яиц 131,5 млн. штук. Продолжается наращивание объёмов производства птицефабрикой «Харабалинская». В отчётном году птицефабрикой произведено яиц 130,4 млн. штук, что выше уровня 2014 года  на 4,5%. Производство и реализация мяса птицы увеличено на 35% и достигло 426 тонн. На 1 января 2016 года численность поголовья птицы составила 560 тыс. голов. В 2015 году предприятием получена прибыль 28,9 млн. руб., уплачено налогов во все уровни бюджета 8 млн. руб., отчисления во внебюджетные фонды составили 15,5 млн. руб.

Всеми категориями хозяйств района произведено шерсти 456 тонн, что на  уровне 2014 года. Крестьянскими и личными подсобными хозяйствами произведено грубой шерсти 403 тонны.        

На 1 января 2016 численность племенного поголовья овцы  составляет 9,1 тыс. голов, верблюдов – 417 голов, лошадей 363 голов. 

Сельхозтоваропроизводители района в 2015 году принимали участие в реализации трёх программ: по развитию мелиорации земель, по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель» оказывается господдержки  по возмещению части затрат, произведённых  на техническое перевооружение мелиоративных систем, фитомелиоративных  и культуртехнических мероприятий. В отчётном году три хозяйства провели техническое перевооружение мелиоративных земель на площади 123 га. Приобретены системы спринклерного торошения на сумму 15 млн. руб. ООО «Агропромышленный комплекс Астраханский» проведены культурно-технические мероприятия на вовлекаемые в севооборот орошаемые участки на площади 1000 га. на сумму 6,3 млн. руб. По программе получена государственная поддержка 9,1 млн. руб., что составляет в среднем 43% от затрат на проведённые мероприятия.

По программе "Начинающий фермер" 5 крестьянских хозяйств района получили гранты по 1,5 млн. руб. на развитие хозяйства. На сумму 8,4 млн. руб.  приобретено 22 единицы сельскохозяйственной техники, в том числе 3 трактора и один грузовой автомобиль  на сумму 8,4 млн. руб.

Два крестьянских хозяйства района приняли участие и стали победителями в конкурсе на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на сумму 10 млн. руб.

В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» по итогам 2015 года:

- введено жилых домов общей площадью 1347 кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 902 кв. м. 12 семей обеспечено жильем, из них 8 молодых специалистов. В декабре 2014 года начаты работы по реконструкции разводящих сетей водопровода с.Сасыколи протяжённостью 12,7 км. Ввод в эксплуатацию планируется в 2016 году.

 Освоено средств по программе 20,3 млн. руб., в том числе получены субсидии из федерального бюджета 8,3 млн. руб., из областного бюджета - 3,6 млн. руб.

В прошлом году парк сельскохозяйственной техники хозяйств района пополнился 72 машинами. В числе приобретений – 20 единиц тракторов и 52 единицы сельхозмашины, на сумму около 42 млн. руб. Возмещены затраты из областного бюджета на приобретение 10 единиц почвообрабатывающей и уборочной техники в размере 20 % от стоимости  семи хозяйствам на сумму 777 тыс. руб.

Государственная поддержка из бюджетов всех уровней в текущем году составила  102 млн. руб., из которых 75,3 млн. руб. - средства федерального бюджета и 26,7 млн. руб. – средства областного бюджета. На субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие малых форм хозяйствования,  по краткосрочным и инвестиционным кредитам, направлено 28,5 млн. руб. На развитие подотрасли  животноводства направлено 16,3 млн. руб. и на растениеводство – 30,6 млн. руб., на финансирование программ  - 26,6 млн. руб. Государственная поддержка оказана 114 крестьянским хозяйствам, 7 сельскохозяйственным предприятиям и 685 личным подсобным хозяйствам.

В 2015 году всеми категориями хозяйств было привлечено кредитных ресурсов, выданных основными операторами кредитования отрасли (Сбербанк, Россельхозбанк и кредитный кооператив «Харабалинский фермер»)  404 млн. руб. Сельхозпредприятия и крестьянские хозяйства профинансированы на сумму 363  млн. руб., личные подсобные хозяйства - 41 млн. руб.  Практика последних лет показывает, что рост процентных ставок по кредитам, ужесточение требований к залоговому обеспечению ведет к снижению объема кредитов. 

За   высокие показатели в отрасли сельского хозяйства в 2015 году награждено 104 работника Харабалинского района, из них наградами федерального значения - 22 человека.

Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» за  2015 год выполнена на 84,9%.

При планируемом объёме финансирования - 308,2 млн. руб. получено и освоено средств на сумму 261,7 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета 182,4 млн. руб., бюджета Астраханской области – 33,6 млн. руб., бюджета Харабалинского района 160,0 тыс. руб. и внебюджетных источников 45,5 млн. руб.

В заключенном Соглашении о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и администрацией Харабалинского района на 2015 год предусмотрено 30 целевых показателей, из которых по итогам года  выполнены 25  показателей.

 

 

Инвестиционный проект Харабалинского района «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельхозпродукции»

 

      Администрацией МО «Харабалинский район» осуществляется сопровождение инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельхозпродукции», в рамках которого планируется реализация следующих мероприятий:

-     выращивание сельхозпродукции;

-     строительство завода по переработке сельскохозяйственной продукции;

-     строительство тепличного комплекса;

-     строительство вспомогательных объектов, сопутствующих производству.

     Срок реализации проекта: март 2015 года – сентябрь 2018 года.

Мощность планируемого завода на 1 этапе – 14 тыс.тонн томатной пасты, а на 2 этапе в 2017 году увеличится до 28 тыс.тонн томатной пасты в год. В ходе реализации проекта планируется создать к 2018 году 380 новых рабочих мест.

Для реализации  инвестиционного проекта на территории Харабалинского района  ООО «Агропромышленный комплекс Астраханский» была оказана муниципальная поддержка в виде предоставления  в аренду земельных участков, необходимых для реализации проекта, с учетом уменьшения базовых размеров арендной платы.

Инвестором разработана проектно-сметная документация на культуртехнические мероприятия на 1,0 тыс. га земли, вовлекаемой в сельсхозяйственный оборот. Выполнены работы по обработке залежных земель - раскорчевка деревьев, удаление растительности, камыша. Разработана ПСД на реконструкцию орошаемого участка площадью 500 га, выполнены работы по раскорчевке, чизелеванию. Готовятся мероприятия по прокладке на 1, 5 тыс. га магистральных водоводов для орошения и капельного орошения.      

     ОАО «Астраханьгипроводхоз» разработана проектно-сметная документация под строительство завода по переработке сельскохозяйственной продукции. В отношении ПСД проведена государственная экспертиза, получено разрешение на строительство. В ноябре 2015 года администрацией МО «Харабалинский район» было выдано разрешение на строительство завода в с. Заволжское.

Инвестором заключен договор с генеральным подрядчиком и техническим заказчиком на строительство завода. Подрядная строительная организация выполнила планировочные земляные работы, начато строительство объектов.

Получены технические условия на подключение к электроэнергии и газу. Разработана и прошла государственную экспертизу ПСД на  строительство 9,2 км газопровода высокого давления от АГПЗ с. Речное до территории, отведенной под строительство завода в с. Заволжское.

 

Строительство

 

           Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство»  в  2015 году  составил 23,2% к уровню 2014 года.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал к уровню 2014 года составил 76,4% (77,1 млн. рублей).

За 12 месяцев 2015 года введено в эксплуатацию по Харабалинскому району индивидуальными застройщиками всего 5781 кв. метров жилья, что составляет 57,4%  к уровню 2014 года.

        По ГП АО «СХП птицефабрика «Харабалинская» построены и введены в эксплуатацию четыре птичника, общей площадью 1216 кв. метров каждый и мощностью: один птичник - на 60 и три птичника - по 50 тыс. кур-несушек и склад яиц общей площадью 1123,4 кв. метров, вместимостью 2 млн. штук.

       Построены и введены в эксплуатацию следующие объекты:

-        дом  животновода и две кошары  в 7,5 км юго-западнее г. Харабали, на правом берегу р. Ахтуба, в границах МО «Город Харабали», общая площадь дома животновода 59,8 кв. метров, площади двух кошар соответственно 237,0 и  255,8 кв. метров, сметная  стоимость 750 тыс. рублей;

-     два дома  животновода в границах МО «Город Харабали», общей площадь соответственно 43,9 и 29,7 кв. метров;

-     дом  растениевода общей площадью 56,6 кв. метров и два овощехранилища,  в границах МО «Город Харабали», общей площадью соответственно  493,0 и 756,0 кв. метров;

-     здания, строения, сооружения, необходимые для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в границах МО «Город Харабали»: дом овощевода, общей площадью 79,5 кв. метров,  дом  фермера, общей площадью  148,4 кв. метров, столовая и мастерская, общей площадью соответственно 57,6  и 208,0 кв. метров;

-      дом животновода в границах МО «Воленский сельсовет», общей площадью 56,8 кв. метров, сметная стоимость 350,0 тыс. рублей;

-              дом  животновода и кошара  в 23,3 км на северо-восток от с. Тамбовка, в 5,2 км на север от песков Горькие, в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода  69,2 кв. метров, общая площадь кошары 683,4 кв. метров, сметная стоимость 750,0 тыс. рублей;

-              дом животновода и кошара в границах МО «Тамбовский сельсовет», общая площадь дома животновода – 100,0 кв. метров, общая площадь кошары  60,0 кв. метров, сметная стоимость – 600,0 тыс. рублей;

-              дом животновода в границах МО «Селитренский сельсовет», общая площадь – 96,7 кв. метров, сметная стоимость – 1480,0 тыс. рублей;

-                   дом животновода и кошары в границах МО «Кочковатский сельсовет», общая площадь дома животновода и кошары соответственно 57,9 и 429,6 кв. метров, вместимость кошары - 200 голов овец;

-                   производственная  база в г. Харабали  (0,5 км от автотрассы Волгоград – Астрахань), общая площадь овощехранилища - 924,0 кв. метров, общая площадь весовой – 41,6 кв. метров, площадь застройки – 63,0 кв. метров, сметная стоимость – 1460,0 тыс. рублей;

-                   сети цифрового наземного телевизионного вещания Астраханской области (IVэтап) в с. Хошеутово,  высота башни – 35 м (филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»);

-                   домик отдыха в с. Заволжское, общая площадь – 264 кв. метров, количество мест – 12;

-                   туристическая база  (1 этап) в с. Заволжское, на 3 рабочих места, площадь дома для обслуживающего персонала 30,9 кв. метров, общая площадь хозяйственного блока 63,0 кв. метров, общая площадь КПП и сторожевой площадки 81,3 кв. метров, сметная стоимость 800,0 тыс. рублей;

-                   здание убойного пункта в с. Хошеутово, общая площадь – 131,5 кв. метров, мощность – 600 голов в год;

-     выставочный зал, общей площадью 463,5 кв. метров и три склада строительных материалов в г. Харабали, общей площадью 1250,4 кв. метров;

-    объект «Склад аварийного разлива нефти (ЛАРН)» в границах МО «Хошеутовский сельсовет», площадь застройки - 301,1 кв. метров (ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р»;

-        два магазина в г. Харабали,  общей площадью 395,7 кв. метров;

-        два магазина в с. Сасыколи, общей площадью 174,9 кв. метров, количество рабочих мест - 5;

-                   магазин в пос. Бугор, общей площадью - 74,1 кв. метр, количество рабочих мест - 2.

       Произведена реконструкция:

-     магазина в г. Харабали на 6 рабочих мест, общей площадью 155,8 кв. метров,  сметная стоимость 500,0 тыс. рублей;

-        здания магазина «Союз» в г. Харабали, общей площадью - 1336,7 кв.  метров;

-                   здания ремонтной мастерской, г. Харабали, общей площадью – 343,7 кв. метров;

-                   здания гаража в склад в с. Сасыколи, общей площадью  614,0 кв. метров;

-                        школы интерната в детский сад в с. Хошеутово, общей площадью 1100,8 кв. метров, количество мест - 90 (МБДОУ «Детский сад № 20 «Колобок» с. Хошеутово»).

 

Строительство детского сада в г. Харабали

 

       В рамках реализации социального проекта расширения КТК на территории Харабалинского района ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» принято решение инвестировать благотворительные средства в размере 69,0 млн. рублей на строительство детского сада на 70 мест в г. Харабали по ул.    Электрическая, 39 «б». Разработана проектно-сметная документация на строительство объекта, прошло согласование размещения инженерных сетей по объекту. По проектно-сметной документации получено положительное заключение государственной экспертизы. Проведена проверка ПСД независимой экспертизой, по результатам которой в документацию внесены изменения. Также документация прошла согласование в ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р».

       Строительство начнется после заключения четырехстороннего благотворительного договора по реализации социального Проекта, подписание которого запланировано на 1 квартал 2016 года.

 

Автомобильные дороги.

 

       В 2015 году в рамках государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2020 года» выполненремонт 10 автомобильных дорог общего пользования местного значения общей протяженностью 2620,0 метров и двух дворовых территорий площадью 1787,5 кв. метров. Общая сметная стоимость ремонта дорог и дворовых территорий составила  13774,058 рублей, в том числе:

-      субсидии из областного бюджета – 9608,588 тыс. рублей;

-      средства районного бюджета – 4165,47 тыс. рублей.

На 31.12.2015 освоено6265,47 тыс. рублей, в том числе: субсидии из областного бюджета составили 2100,0 тыс. рублей и средства районного бюджета – 4165,47 тыс. руб.

 

Газификация.

 

Газификация Харабалинского района Астраханской области реализуется в рамках инвестиционной Программы развития газоснабжения и газификации Астраханской области на период 2012-2015 годов.

В настоящее время ОАО «Газпром» разработана проектно-сметная документация по строительству следующих объектов:

-      магистральный газопровод-отвод «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали»;

 -     межпоселковый газопровод от ГРС с. Вольное на с. Вольное, с. Селитренное, п. Сероглазово, протяженностью 20,0 км;

-     межпоселковый газопровод ГРС г. Харабали - г. Харабали – с. Тамбовка – п. Ашулук, общей протяженностью 44,9 км;

-      межпоселковый газопровод ГРС с. Кочковатка - с. Кочковатка - с. Сасыколи - п. Бугор - с. Михайловка с отводом на п. Чапчачи Харабалинского района Астраханской области» – 26,0 км.

 В настоящее время ОАО «Газпром» продолжается разработка проектно- сметной документации по строительству магистрального газопровода-отвода «Харабали – Ахтубинск 2 – Ахтубинск 1»

В рамках своих обязательств по реализации Программы газификации Правительством Астраханской области была разработана проектно-сметная документация по строительству следующих объектов:

 -   распределительные сети газоснабжения г. Харабали, протяженностью 199,0 км;

-      распределительные сети газоснабжения с.Вольное, п. Сероглазово, с. Селитренное, протяженностью 64,0 км;

-     распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п.Ашулук, протяженностью 41,3 км.

Также за счет средств бюджета Астраханской области разработана проектно-сметной документация по строительству объекта - внутрипоселковые (уличные) распределительные сети газоснабжения с. Кочковатка, с. Сасыколи, п. Бугор, с. Михайловка, п. Чапчачи  Харабалинского района,  ориентировочной протяженностью 110,8 км. По ПСД получено положительное заключение государственной экспертизы.

В январе 2015 года министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области было начато строительство распределительных (уличных) сетей газоснабжения с. Вольное, п. Сероглазово, с. Селитренное стоимостью 154,6 млн. рублей и протяженностью 64 км. С начала года построено 12,0 км внутрипоселковых сетей газоснабжения, освоено 10,2 млн. рублей. Сроки завершения работ согласно государственному контракту – декабрь 2017 года.

Администрацией МО «Харабалинский район» утверждены проекты планировки и межевания территории по объекту «Распределительные сети газоснабжения в с. Михайловка  Харабалинского района Астраханской области» после проведения публичных слушаний.

             Сроки выполнения работ по строительству магистрального газопровода - отвода «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали» и начала строительства магистрального газопровода - отвода «Харабали – Ахтубинск 2 – Ахтубинск 1» и указанных межпоселковых сетей будут определены после утверждения Программы развития газоснабжения и газификации Астраханской области на период 2016-2020 годов, которая в настоящее время формируется ОАО «Газпром».

 

Строительство стадиона с искусственным покрытием.

 

        В рамках реализации Программы социально-экономического развития МО «Харабалинский район» на 2014-2016 годы  ООО «ТехноПрогресс» разработана проектно-сметная документация на строительство стадиона с искусственным покрытием в г. Харабали. Стоимость работ по муниципальному контракту составляет 680, 000 тыс. рублей. Финансирование данного мероприятия произведено за счет средств депутатов Думы Астраханской области.

 

Строительство спортивных и игровых площадок.

 

       В целях реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015 годы» в 2015 году постоена многофункциональная спортивная площадка в с. Тамбовка на территории МБОУ «СОШ  с. Тамбовка», площадью 630 кв. метров.

      Устройство нулевого цикла (асфальтобетонного покрытия) сметной стоимостью 1018,514 тыс. рублей выполнено за счет средств районного бюджета. Работы по устройству резинового спортивного покрытия, ограждения и спортивного инвентаря стоимостью 2403,7 тыс. рублей  выполнены за счет средств федерального бюджета.

      На территории МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» выполнено устройство нулевого цикла (асфальтобетонного покрытия) многофункциональной спортивной площадки, площадью 630 кв. м. за счет средств районного бюджета. Сметная стоимость работ составила 711, 128 тыс. рублей.

      В целях исполнения Постановления Думы Астраханской области «О перечне мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы АО на 2015 год» в районе 7 квартала г. Харабали и в пос. Гремучий приобретены и установлены две детские игровые площадки. Еще три площадки установлены на территории трех детских садов г. Харабали. Финансирование данных мероприятий произведено за счет средств областного бюджета.

 

Реализация ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В рамках реализации Программы на территории с. Сасыколи осуществляется строительство объекта «Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. Iэтап» протяженностью по проекту 12,732 км. Строительство объекта начато в декабре 2014 года. На 2015 год объем бюджетных ассигнований в соответствии с муниципальным контрактом составляет 14037,25 тыс. руб. За счет всех источников финансирования на 01.01.2016 использовано – 8790,638 тыс. руб. Процент технической готовности объекта составляет 68 %.

  В рамках реализации программы в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по муниципальному образованию «Харабалинский район» на 2015 год, включены 9 семей (4 молодые семьи, 3 семьи молодых специалистов и 2 семьи граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий).

В 2015 году на реализацию программы предусмотрено:

-      2768,65 тыс. рублей из федерального бюджета;

-      3590,44 тыс. рублей из областного бюджета;

-      10568,38 тыс. рублей - собственные средства граждан.

На 01.01.2016 года на реализацию программы профинансировано из федерального и областного бюджетов 100%, собственные средства граждан - 76%.

За 2015 год 4 семьи приобрели доступное жильё на вторичном рынке общей площадью 370,8 кв. метров, 1 семья построила и ввела в эксплуатацию жилой дом общей площадью 125,7 кв. метров и 3 семьи строят жилые дома общей площадью 382,4 кв. метров. Окончание строительства и ввод в эксплуатацию жилых домов намечены на 2 полугодие 2016 года.

 

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

 

В 2015 году трём молодым семьям выданы свидетельства на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы за 2014 год, которые реализовали свое право, путём приобретения готового жилья на вторичном рынке общей площадью 188,8 кв. метров.

Предусмотрено денежных средств на реализацию Программы в 2015 году всего 5255,0 тыс. руб., в том числе:

-      393,728 тыс. рублей из федерального бюджета;

-     1869,007 тыс. рублей из областного бюджета;

-     1375,214 тыс. рублей из районного бюджета;

-     1617,140 тыс. рублей - собственные средства граждан

На 01.01.2016 г. профинансировано из федерального бюджета - 94,5%, областного бюджета - 29,1%,  районного бюджета 37,5%, собственные средства граждан составили 1,2%.

В список претендентов на получение социальных выплат на 2015 год включены 3 семьи, которые являются многодетными. Социальные выплаты данным семьям планируется предоставить в первом полугодии 2016 года.

 

Ремонт зданий образовательных учреждений

 

      В 2015 году были выполнены ремонтные работы в МБОУ «СОШ с. Селитренное» (замена оконных блоков) на сумму 868,0 тыс.рублей, МБОУ «СОШ № 2 г. Харабали (ремонт кровли и ремонт столовой) - 2510,7 тыс.рублей,  МБДОУ № 1 «Солнышко» г. Харабали (ремонт кровли и полов) – 450,6 тыс.рублей, МБОУ «ООШ с. Михайловка» (ремонт подвальной разводки системы отопления) – 603,2 тыс.рублей.

      По всем объектам были составлены сметы, подготовлены технические требования к материалам и осуществлялся систематический строительный контроль специалистами отдела.

 

                       Потребительский рынок. Платные услуги.

 

        Одним из важнейших показателей жизненного уровня населения является товарооборот. В 2015 году оборот розничной торговли сложился в сумме 792,7 млн. рублей и сократился к уровню предыдущего года на 5,7%.

       Оборот общественного питания составил 27,2 млн. рублей, что в постоянных ценах на 28,9 % меньше, чем в 2014 году. 

       Населению оказано платных услуг на 211,8 млн. рублей, что на 3,8 % в сопоставимых ценах меньше, чем в 2014 году.

       Доля коммунальных услуг в общем объеме платных услуг населению составляет 75,5%, транспортные – 1,6 %,  услуги системы образования – 7,8%, культуры – 1,1%.

 

                                               Финансовые вопросы.

 

       За  2015 год в консолидированный бюджет  Харабалинского района поступило налоговых платежей  в сумме 309,0 млн. рублей, что выше уровня 2014 года на 2,4% (2014 год - 301,9 млн. рублей).

       В районный бюджет поступило 267,6 млн. рублей, что к уровню 2014 года  составляет 121% (2014год - 221,4 млн. рублей).

       В бюджеты поселений поступления составили 41,4 млн. рублей, что к уровню 2014 года составляет 51,4% (2014 года - 80,5 млн. рублей).

       Невысокий рост  налоговых поступлений в консолидированный бюджет  Харабалинского района связан с тем, что в 2014 году ГП АО Птицефабрика «Харабалинская» перечислило в бюджет 3,4 млн. рублей единого сельскохозяйственного налога. В 2015 году платежей от данного предприятия по данному налогу не поступало в связи с приобретением большого объема основных средств. Кроме того, в 2014 году был осуществлен выкуп земель на территории  МО «Сасыкольский сельсовет» на сумму 6,0 млн. рублей. В 2015 году таких поступлений не было.

 

                                          Социальные вопросы.

 

       По состоянию на 1 января 2015 года в районе проживает 40876 человек.

       За  2015 год в Харабалинском районе родилось 534 ребенка, это на 88 детей меньше, чем за 2014 год. Общий уровень рождаемости составил 13,1 в расчете на 1000 человек населения против 15,2 в 2014 году.

       В 2015 году в районе умерло 522 человека (497 человек - в 2014 году). Общий коэффициент смертности составил 12,8 на 1000 человек населения против 12,1 в 2014 году.

       Естественный прирост населения в 2014 году составил 12 человек (125 человек - в 2014 году).

       Среднесписочная численность занятых в экономике по крупным и средним предприятиям составила 4164 человека, что к уровню 2014 года увеличилась на 3,4%.  Среднемесячная заработная плата одного работающего  составила 19095,7 рублей, что выше уровня прошлого года  на 4,6%.

       В районе проживает 10454  пенсионера. Среднемесячная пенсия за 2015 год по району составила  9705 рублей, что выше соответствующего периода 2014 года на 10,2% (2014 год - 8805 рублей).

       Официальный статус безработного на 1 января  2016 года имели 919  человек (на 1 января 2015 года - 808 человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 3,9% к численности экономически активного населения района, что на 18,2%  больше, чем на 1 января 2015 года (на 1 января 2015 года – 3,3%).

 

Образование

 

В системе образования Харабалинского района функционирует 25 учреждений образования с общей численностью учащихся и воспитанников 7505 человек, 4 основные и 10 средних общеобразовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования детей, 10 учреждений  дошкольного образования.   Всего в районе 505 педагогических работников.

       В общеобразовательных учреждениях МО «Харабалинский район» по итогам 2014-2015 учебного года к государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, было допущено 371 выпускник.В ГИА выпускников 11(12) классов приняло участие 146 выпускников. Приоритетными дисциплинами при сдаче экзаменов по выбору остаются обществознание, биология, история, физика. Увеличилось количество выпускников, сдающих химию.

В 2015 году в районе 20 учащихся окончили школу с золотой медалью.

По традиции состоялся торжественный прием Главой района «золотых» медалистов, их родителей, педагогов.

Из 146 выпускников 11 классов школ района в ВУЗы поступили 74 человека на бюджетной основе, 33 – на коммерческой основе; 13 чел. поступили в ссузы на бюджетной основе,14 – на коммерческой. 

Из 356 выпускников 9 классов – 146 поступили в ссузы на бюджетной основе, 42 – на коммерческой.

В 2015 году обучение по программам повышения квалификации прошли 164 педагога и 36 педагогов - переподготовку. По инклюзивному образованию обучено 11 педагогов. 20 руководителей образовательных учреждений получили диплом по программе «Менеджмент в сфере образования».

С 23.10.2015 по 23.12.2015 прошел областной конкурс «Учитель года -  2015». В конкурсе приняли участие 11 педагогов района. Финалистами конкурса стали: в номинации «Педагог общего образования» - учитель МБОУ «СОШ с. Тамбовки» Казакова М.М., в номинации «Педагог дополнительного образования» - педагог дополнительного образования МБУДО «Центр детского творчества им. Г.И. Чикризовой» Харабалинского района Тавтыкова М.С.

417 единиц компьютерной техники используется образовательными учреждениями в учебных целях. Все школы оснащены WiFiи имеют доступ к сети Интернет.

В 3 общеобразовательных учреждениях Харабалинского района (МБОУ СОШ №2 г. Харабали, МБОУ ООШ №4 г.Харабали и МБОУ СОШ с.Хошеутово им.М. Бекмухамбетова) продолжается дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья. Обучение 4 детей-инвалидов в школах проходит по индивидуальным планам, разработанным для каждого ребенка отдельно в зависимости от состояния его здоровья и образовательных потребностей.

 Вот уже четыре года реализуется проект по обучению пенсионеров компьютерной грамотности. В 2015 году на базе 2 школ Харабалинского района  компьютерные курсы в рамках национальной социальной программы прослушали и получили сертификат  15 человек.      

В образовательных учреждениях Харабалинского района охват детей дополнительным образованием составляет 3265 человек (72,7 %). Это кружки и секции, работающие на базе общеобразовательных учреждений и МБУ ДО «ЦДТ им. Г.И. Чикризовой» Харабалинского района. Направления деятельности:физкультурно-оздоровительное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое,социально-экономическое, культурно-художественное.

Содержание воспитательной работы в учреждениях образования Харабалинского района широко и разнообразно. В 2015 году наиболее значимыми стали мероприятия: военизированный конкурс «А ну-ка, парни!», районная военно-патриотическая игра «Юнармеец», спортивная игра между дружинами юных пожарных (ДЮП) школ района, участие СОШ № 3 в областном этапе военно-патриотической игры «Зарница», конкурсе – соревновании «Безопасное колесо»; районный конкурс «Ученик года», фестиваль художественного творчества «Да будет вечной о героях память»,     муниципальный тур Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», районная экологическая акция «Пернатая радуга» в рамках региональной акции «Покормите птиц зимой» и «Каждой птичке по домику», Всероссийская акция «Лес Победы».

Традиционным мероприятием стало проведение осенней спартакиады работников образования района.

В рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в образовательных учреждениях района были проведены мероприятия, приуроченные к данному празднику. Учащиеся и воспитанники ОУ района приняли активное участие в акции «Бессмертный полк».

В двух школах района (МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» и МБОУ «СОШ с. Вольное») функционируют классы казачьей направленности.

Учащиеся школ района приняли участие во всероссийской олимпиаде школьников.  На участие выделено 90,0 тыс. рублей из средств бюджета МО «Харабалинский район». Определилось 4 призера регионального этапа Олимпиады.

Оздоровление  учащихся ежегодно проходит по различным направлениям. В летний период работало 14 лагерей с дневным пребыванием на базе школ района, оздоровлено 789 человек. На базе ЦДТ- 60 человек (без организации питания). Из средств районного бюджета выделено 2,2 млн. рублей.

В рамках реализации отраслевой целевой программы «Развитие системы организации школьного питания в Харабалинском районе на 2015 год» на питание учащихся начальных классов и ресурсных центров выделено 2,6 млн. рублей избюджета Астраханской области и  2,7 млн. рублей из бюджета МО «Харабалинский район».

В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области в 2015 году в общеобразовательные учреждения муниципалитета была передана учебная литература на сумму 10,0 млн. рублей.

В рамках программы «Доступная среда» получены 3 комплекта оборудования (проектор, напольная мобильная стойка, доска магнитно-маркерная, рабочая станция) на сумму  876,0 тыс. рублей.

На подготовку к новому учебному году на ремонтные и строительные  работы выделено 7,9 млн. рублей.

 

 

Дошкольное образование.

 

В муниципальном образовании «Харабалинский район» функционируют 10 дошкольных образовательных учреждения, 8 общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования. Таким образом, в районе функционирует 18 учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования. Функционируют две группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при МБУ ДО «Центр детского творчества имени Г.И. Чикризовой» Харабалинского района Астраханской области. Общее количество мест в этих учреждениях – 1881. Всего посещают учреждения, реализующие программу дошкольного образования, 1840 детей и 32 ребенка -  группы кратковременного пребывания.

В 2015 году в районе было дополнительно открыто 112 мест для детей дошкольного возраста: открыта группа при МБОУ «СОШ № 2» на 25 мест, группа в МБДОУ № 24 «Росинка» пос. Ашулук  на 24 места и 63 места открыты в дошкольных образовательных учреждениях г. Харабали. Все места в 2015 году открыты за счет местного бюджета. Объем средств, выделенных на оснащение созданных мест в 2015 году, составил 1084,3 тыс. рублей. Из них 884,3 тыс. рублей было выделено на ремонт и оснащение группы при МБОУ «СОШ № 2», 203,0 тыс. рублей на приобретение кроватей для дополнительно открытых мест в дошкольных учреждениях г. Харабали.

С 1 января 2016 года все дошкольные образовательные учреждения перешли на новый Федеральный образовательный стандарт. Во всех учреждениях разработаны и утверждены образовательные программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Основным видом методической работы на муниципальном уровне  в 2015 году, как и в предыдущие годы, были районные методические объединения, семинары, практикумы, круглые столы. Тематика районных мероприятий была определена с учетом  действующего законодательства и актуальности. Их деятельность была направлена на решение методических проблем, конкретных затруднений, наиболее часто встречающихся в практике работы и актуальных в современных условиях. Главной методической задачей каждого дошкольного учреждения района на протяжении последних лет, была разработка и утверждение образовательной программы.

С целью улучшения качества работы с детьми по развитию их творческих способностей, пропаганды опыта работы лучших музыкальных руководителей, воспитателей  был организован районный конкурс «Звонкие ладошки». Стало хорошей традицией проведение районной Спартакиады среди старших дошкольников Харабалинского района, в которой в 2015 году принимали участие 10 команд дошкольных учреждений района.

Каждое дошкольное образовательное учреждение ведет учет детей дошкольного возраста в автоматизированной системе. В 2015 году  договоры о предоставлении прав на использование автоматизированной системы АИС «Комплектование» были заключены с ОАО «Ростелеком», ранее заключались договоры с «Дневник. ру». 

Расходы на дошкольное образование в 2015 году составили 138,9 млн. рублей. Из них оплата труда – 63,7 млн. рублей, из нее педагогического персонала – 33,2 млн. рублей. Расходы на питание – 15,9 млн. рублей, коммунальные услуги – 6,6 млн. рублей. Внесенная родительская плата в 2015 году составила 11,0 млн. рублей, которая  была направлена на питание детей в дошкольных учреждениях.

В 2015 году проведены ремонтные и строительные работы на сумму 3,2 млн.рублей в МБДОУ № 18 «Солнышко» с. Заволжское, МБДОУ № 21 «Золотая рыбка» с. Речное,  МБДОУ № 15 «Колокольчик» с. Тамбовка,  МБДОУ № 1 «Солнышко» г. Харабали, МБДОУ № 2 «Малышок» г. Харабали, МБДОУ № 6 «Ручеек» г. Харабали и  МБДОУ № 25 «Василек» г. Харабали.

В 2015 году было приобретено медицинское оборудование, холодильное оборудование, мебель, игровое и спортивное оборудование на сумму 1,1 млн.рублей в МБДОУ № 18 «Солнышко» с. Заволжское, МБДОУ № 21 «Золотая рыбка» с. Речное,  МБДОУ № 15 «Колокольчик» с. ТамбовкаМБДОУ № 6 «Ручеек» г. Харабали и  МБДОУ № 25 «Василек» г. Харабали.

На территории района исполняется Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»  в части повышения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений за 2015 год:

1. В общеобразовательных учреждениях среднемесячная заработная плата педагогических работников по Харабалинскому  району составила 24268,4 рублей.

2. В дошкольных образовательных учреждениях среднемесячная заработная плата педагогических работников по Харабалинскому району составила 23826,1 рублей.

3. В учреждениях дополнительного образования детей среднемесячная заработная плата по педагогическим работникам составила 19331,6 рубль.

 

 

Культура, молодежь и спорт.

 

На территории района функционируют 10 учреждений культурно-досугового типа,  Харабалинская межпоселенческая библиотека в форме централизованной библиотечной системы с 17 филиалами, 1 кинотеатр и 3 детских школы искусств с 2 сельскими филиалами.

Среднесписочный состав работников  культуры – 171человек.

         Расходы на культуру по МО «Харабалинский район» составили  44,4 млн.  рублей, что составило 5,5% от общего объёма  расходов консолидированного бюджета района в 2015 году.

Средняя заработная плата работников в 2015 году составила:

- домов культуры, библиотек и кино - 16,1 тыс. рублей

- школ искусств – 22,1 тыс. рублей.

     Прошедший год был ознаменован подготовкой к встрече 70-летия Великой Победы в Великой Отечественной войне. С этой целью администрацией была разработана программа подготовки к 70-летию Победы, в рамках которой были проведены различные мероприятия.

      2015 год был объявлен Президентом страны Годом литературы.В Харабалинском районе сохранена библиотечная сеть, 3 сельские библиотеки (Тамбовская, Воленская и Сасыкольская) соответствуют модельному стандарту: они оснащены новейшим оборудованием, книжным фондом, мультимединой техникой, что, безусловно, поднимает качество библиотечного обслуживания населения на новый уровень. Число пользователей библиотек составило в отчётном году 20489 человек, в том числе 6539 детей.

      Ключевым направлением в библиотечном деле является  модернизация  библиотек: на сегодняшний день в 17 филиалах 44 компьютера, все библиотеки имеют выход в интернет, 10 из них имеют собственные сайты, в центральной библиотеке обеспечена точка доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi, приобретено 17 электронных книг – букридеров; в настоящий момент завершается работа по подготовке библиотечного фонда к подключению к электронной сети «Либнет».

      На базе культурно-досуговых учреждений района успешно функционируют 125 клубных формирований, из них 97 – самодеятельного народного творчества. 9 из них носят звание «Народный» («образцовый»).

      В этом году творческие коллективы учреждений культуры района приняли участие в 23 конкурсах и фестивалях различных уровней.

      Состоялись выездные гастроли Харабалинского народного театра с театральной постановкой  комедии М.Старицкого «За двумя зайцами».

      В прошедшем году удалось решить вопрос передачи здания по адресу: г.Харабали, ул.Ленина, 15, из государственной собственности в районную для размещения в нём музея. И в течение второго полугодия 2015 года это здание отремонтировано за счёт средств муниципального бюджета и средств Дома культуры г.Харабали при поддержке депутата А.А. Ходаева. Всего на ремонт израсходовано около 400,0 тыс. рублей.

      На территории района планируется  проект  «Возрождение души через возрождение казачества». Были организованы благотворительные концерты по сбору средств на продолжение строительства православного храма им.Св. Фомы, которое ведется в городе Харабали в рамках межрегионального проекта «Казачьи рубежи России, в октябре прошёл казачий праздник с участием казачьего коллектива с.Красный Яр и молодёжного казачьего объединения «Астраханцы», харабалинский народный хор принял участие в межрегиональном празднике «Казачье подворье».  В конце года при поддержке администрации района было создано Воленское хуторское казачье общество Астраханского окружного казачьего общества войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское.

     В рамках областного проекта «Мастера искусств - жителям села» в Харабалинском районе были организованы концерты и театральные постановки практически всех областных концертных и театральных учреждений. Благодаря организационной инициативе комитета по делам культуры, молодёжи и спорта, харабалинцы имели неоднократную возможность посещения государственных театральных учреждений г.Астрахани.

     В течение года активно развивалась выставочная деятельность. Кроме традиционных краеведческих выставок музейного и архивного фонда, были организованы выставки художественных работ и фотографий в художественном салоне центральной библиотеки:

      - фотовыставка местного фотохудожника А.Касаткина;

      - выставка работ православных художников г.Санкт-Петербурга;

      - выставка самодеятельного художника Н.А.Машарова;

      - выставка самодеятельной художницы Н.В. Зубковой.

     В сентябре по приглашению Астраханского театра оперы и балета была организована выставка картин нашей землячки Н.В.Зубковой.

     Каждую последнюю пятницу месяца любители культуры и искусства имели возможность посещения мероприятий в рамках цикла «Русские вечера», цель которого познакомить жителей города с талантливыми земляками.         

     Начальное образование в стенах 3-х школ искусств имеют возможность получить более 700 талантливых детей по 19 образовательным программам. С целью оказания поддержки одарённых детей  учреждена стипендия администрации района и города, которой удостоены 16 человек.    

      Важным стимулом для творчества детей является участие в различных конкурсах и фестивалях. В этом году ребята привезли домой 228 дипломов победителей различных степеней областных, всероссийских и международных конкурсов.

      В 2015 году кинотеатром было реализовано кинобилетов на сумму более миллиона рублей. С целью приобщения подростков и молодёжи к духовным ценностям кинотеатром «Экран» совместно с комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта были реализованы такие кинопроекты, как «Кинотеатр на траве», «Кино в палаточном лагере», благодаря финансовой поддержке депутата Думы Астраханской области харабалинцы имели возможность посетить киноклуб национального кино «Ракурс». 

В  2015 году на укрепление материально-технической базы учреждений культуры выделено из разных источников 1950,0  тыс. рублей.  Приобретены музыкальные инструменты в школы искусств, сценические  костюмы, музыкальная литература, компьютерная техника, пособия для художественного отделения, произведен ремонт отопительной системы.

                

 

 

 

Молодёжная политика и  летнее оздоровление.

 

      Реализация молодежной политики на территории Харабалинского района в 2015 году осуществлялась комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации МО «Харабалинский район» совместно с Молодёжной палатой при Совете МО «Харабалинский район» на основании районной программы «Реализация молодежной политики на территории Харабалинского района в 2015 году».

 

Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие.

 

       Поисковый отряд «Харабалинец»втечение 2015 года принял участие в поисковой экспедиции на территории республики Калмыкия, а также ребята принимали активное участие в Вахтах Памяти, в слете поисковых отрядов, в патриотическом форуме.

        В мае 2015 года была установлена именная плита на памятнике «Белая стела» с именем бойца Зубкова Н.Ф., погибшего при авианалёте на поезд, направлявшийся в Сталинград 1942 году. На митинге, посвящённом открытию плиты, присутствовали родственники солдата-жители г.Волгограда.

        Проведены мероприятия по патриотическому воспитанию: районный конкурс патриотической  песни «Виктория -2015»,  посвященный Дню защитника Отечества и 70-летию Победы; XVIIIобластной фестиваль патриотической песни «Нам этот мир завещано беречь»; молодёжная акция «Письмо из родной глубинки»; областной конкурс знаменных групп и почетных караулов; военизированная игра     «Юнармеец - 2015»; акция «Георгиевская ленточка»; Баскетбольный турнир «Память» и  митинги, посвященные  выводу войск из Афганистана, Дню пограничника, годовщине Чернобыля,  Дню Героев Отечества; акции «Я - гражданин России» и«Молодой избиратель».

      

Пропаганда здорового образа жизни.

 

В течение 2015 года в рамках проведения профилактической работы антинаркотического направления среди молодёжи, были проведены следующие мероприятия:

      - районный конкурс плакатов по пропаганде здорового образа жизни;

      - совместно со специалистами из Службы реализации молодёжных программ Астраханской области проводились тематически-информационные мероприятия с интерактивной игрой «Тропинка здоровья» и «Веревочный курс» на базе спортивного палаточного лагеря;

      - команда волонтеров Харабалинского района приняла участие в молодёжном форуме волонтерского движения антинаркотических сил Астраханской области;

      - мероприятие, посвященное  Международному дню борьбы с наркотиками;

      - районная акция «Мы против наркотиков!», в рамках которой были проведены следующие мероприятия: кинолекторий «Наркотики – чума 21 века» с показом тематических видеороликов и  районная спартакиада «Спорт против наркотиков», 

      - ежемесячные рейды по проверке мест досуга молодёжи.

 

Летний отдых, оздоровление детей и подростков.

 

      В рамках реализации программы летнего оздоровления детей в период с 10 июля по 5 августа 2015 гола были проведены три смены спортивного палаточного лагеря «Счастливый случай». Организатором лагеря традиционно является комитет по делам культуры, молодёжи и спорта. В лагере оздоровились и отдохнули 320 детей в возрасте от 10 до 17 лет Харабалинского района. Впервые был реализован проект  по организации летнего оздоровления для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках договора между комитетом и министерством соцразвития и труда Астраханской области третья смена была проведена именно для таких детей. В программу лагеря включены соревнования по таким видам спорта, как мини-футбол, волейбол, пионербол, лапта, настольный теннис, дартс, армрестлинг, бадминтон, плавание, силовая гимнастика, шахматы, шашки. 

      Вторая смена лагеря была нацелена на патриотическое воспитание молодёжи, в рамках патриотической смены «Патриот России» было проведено большое количество воспитательных, образовательных и развлекательных мероприятий. На организацию лагеря было использовано более 600,0 тыс. рублей, в том числе 300,0 тыс. – средства районного бюджета.

 

Организация деятельности молодежной палаты при Совете

МО «Харабалинский район».

 

В 2015 году Молодёжной палатой при Совете МО  «Харабалинский район» было проведено 7 расширенных и 12 рабочих заседаний.

На конец отчетного года в состав Молодежной палаты входит 28  человек, в том числе 14 школьников, 5 студентов и 9 молодых людей из работающей молодежи.

      В 2015 году были проведены такие акции, как «Письмо из родной глубинки», «Дельта Волги без границ», «Экологический десант», «Молодёжный квест, посвящённый Дню рождения города Харабали», «Золотой голос», «Дед Мороз и Снегурочка спешат к ребятам», «В кинотеатр всей семьёй»,  «Книга - детям», «Парад детских колясок»,  «Месячник чистоты».

 

Физическая культура и спорт

 

     На территории Харабалинского района имеется  97 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет 4270 человек.

     Количество привлечённых к занятиям физкультурой и спортом составило в 2015 году 9572 человека, в т.ч. детей 7584.

      Согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий, в Харабалинском районе было проведено 86 спортивно-массовых мероприятий, из них 22 выезда сборных  команд на областные соревнования (футбол, гандбол, волейбол, баскетбол, бокс, мини-футбол, туризм, армрестлинг, пауэрлифтинг, шахматы), 5 - на Всероссийские соревнования (бокс, футбол, гандбол, пауэрлифтинг). Традиционно успешно выступают в соревнованиях члены сборной команды района по боксу, как на областных соревнованиях, так и на Всероссийских турнирах. Наши ребята были удостоены 1, 2 и 3 мест в личном и командном зачете. Впервые за десятилетие в соревнованиях всероссийского уровня приняла участие команда «Алга» с.Хошеутово.

      В марте 2015 года сборная команда Харабалинского района приняла активное участие в спартакиаде муниципальных образований Астраханской области и заняла второе общекомандное место.

     Впервые весной 2015 года проведены районные соревнования по рукопашному бою, участниками которых стали 120 ребят Харабалинского и Ахтубинского районов. Этот вид спорта активно развивается в последние два года. В этом году открылась секция рукопашного боя в с.Лапас.

      В первенстве астраханской области по футболу принимали участие 3 команды Харабалинского района: «Алга» (с.Хошеутово), «Вояж» (г.Харабали), «Кантри» (с.Сасыколи). В летнем первенстве «Алга» завоевала 4 место.

      Ежегодно в районе проводится спартакиада среди людей с ограниченными возможностями.

     К сожалению, погодные условия в зимний период не позволяют должным образом развиваться хоккею, хотя состав хоккейной команды сформирован. И в этом году команда города Харабали участвовала в открытом районном турнире по хоккею, организованном комитетом по делам культуры, молодёжи и спорта, а также приняла участие в выездном турнире в г.Волжском. 

     В последние годы в районе активно развиваются шахматы. В г.Харабали состоялся  11 этап кубка Астраханской области по молниеносным шахматам, проведенный совместно с федерацией шахмат Астраханской области.

     На развитие физкультуры и спорта в 2015 году направлено из районного бюджета 530,0 тысяч рублей.

 

 

 

1.6. Основные направления работы администрации  МО «Харабалинский район» на 2016 год.

 

Сельское хозяйство.

В 2016 году всеми категориями хозяйств Харабалинского района планируется произвести продукции сельского хозяйства на сумму  6,2 млрд. руб. и увеличить производство на 5,8 %. Рост производства планируется по сельскохозяйственным предприятиям за счёт реализации проекта «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции» на территории муниципального образования «Заволжский сельсовет». В 2016 году продолжится строительство завода по переработке сельскохозяйственной продукции.

Посевы сельскохозяйственных культур разместятся на площади 11300 га., в том числе картофель – 5112 га, овощи – 4019 га., кормовые культуры – 1666 га, зерновые – 383 га. и бахчи -120 га. Планируется увеличение посевов овощных культур, а именно томатов на 1400 га., в связи с началом сельскохозяйственной деятельности ООО «Агропромышленного комплекса Астраханский». Соответственно ожидается увеличение производства томатов в 4 раза и достигнет 75,3 тыс. тонн.

Всеми категориями хозяйств в 2016 году  планируется произвести продукции растениеводства на сумму 3,9 млрд. руб. в том числе овощей - 173,9 тыс. тонн, картофеля - 122,5 тыс. тонн, зерна - 435 тонн, бахчевых - 2340 тонн.

В 2016 году продукции животноводства  будет произведено на сумму 2,3 млрд. руб. Значительного увеличения объёмов производства не планируется (темп роста 101,6%), кроме увеличения производства птицефабрикой яиц на 3,5%.

Численность поголовья скота и птицы на конец 2016 года составит: крупного рогатого скота 24 тыс. голов, в том числе коров 15,5 тыс. голов, овец и коз 180 тыс. голов,  лошадей 5,5 тыс. голов и птицы 608 тыс. голов.

В 2016 году ожидается участие селхозтоваропроизводителей района в четырёх программах.

По программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»  планируется проведение технического перевооружения орошаемой пашни на площади 1542 га. и культуртехнических мероприятий на площади 1500 га.

По программам  начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм  проведены конкурсные комиссии, где утверждены сроки подачи заявок на участие в конкурсном отборе с 9 по 29 марта.

В программе по предоставлению грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы планируется участие сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Агросфера».

 

Строительство.

1. В 2016 году планируется начало работ по строительству газопровода-отвода «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали» с выделением на эти цели инвестиций в объеме 1 млрд. рублей.

 2. В феврале 2016 года  начнутся работы по строительству детского сада на 70 мест в г. Харабали по ул. Электрическая, 39 «б». Планируемый срок завершения строительных работ - конец 2016 года .

3. Планируется завершение строительства объекта «Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. Iэтап» протяженностью 12,732 км и начало строительства объекта «Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. IIэтап».

4. В целях реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области», муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» планируется начать строительство объекта «Строительство разводящих сетей водопровода в с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области».

5. В рамках реализации муниципальной программы «Строительство, реконструкция, ремонт зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности МО «Харабалинский район» на 2016-2018 годы» запланирован ремонт в следующих образовательных учреждениях: МБОУ «СОШ № 1 г. Харабали им. М.А.Орлова» (реконструкция медицинского кабинета, ремонт 1-го этажа здания предшколки, благоустройство школьного двора), МБОУ «СОШ № 2 г. Харабали» (ремонт фасада здания, благоустройство дворовой территории), МБОУ «СОШ № 3 г. Харабали» (ремонт крыши, благоустройство дворовой территории), МБДОУ «Детский сад № 22 «Зернышко» с. Кочковатка (ремонт полов), МБДОУ «Детский сад № 25 «Василек» г. Харабали (ремонт коридора, ремонт пожарных переходов), МБДОУ «Детский сад № 2 «Малышок» (ремонт помещения прачечной), МБОУ «ООШ № 4 г. Харабали» (ремонт пешеходной дорожки), МБОУ «СОШ с. Сасыколи им. Г.Г. Коноплева» (ремонт классов предшкольной подготовки), МБОУ «СОШ с. Лапас» (ремонт порогов здания школы), МБОУ «СОШ с. Хошеутово им. М. Бекмухамбетова» (ремонт пищеблока).

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

В 2016 году в сфере ЖКХ  МО «Харабалинский район» планируется:

-  установка двух водонапорных башен в с. Хошеутово и окраска уже существующих башен;

-  проектирование работ по реконструкции водопроводных сетей с. Сасыколи (IIIочередь);

- ремонт внутренней системы отопления старого здания МБОУ « СОШ с. Сасыколи им. Г.Г. Коноплева» и теплотрассы к нему;

-  ремонт внутренней системы отопления МБОУ ООШ с. Кочковатка.

 

В сфере  управления  муниципальным имуществом и

земельным ресурсам.

  1. Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля на территории района.

 2. Систематизация учета муниципального имущества МО «Город Харабали», МО «Харабалинский район».

3. Формирование земельных участков в целях предоставления отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатное получение земельных участков.

4. Установление границ населенных пунктов Харабалинского района в целях внесения в ГКН.

 

В сфере планирования социально-экономического развития района.

        В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" перед администрацией муниципального образования «Харабалинский район» стоит задача разработки «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский  район» до 2026 года, которая определит приоритеты развития на долгосрочную перспективу путем последовательного, поэтапного улучшения ситуации в экономике и социальной сфере на основе рационального использования природно-ресурсного и социально-экономического потенциала.

 

Улучшение инвестиционного климата.

       В целях улучшения инвестиционного климата, устранения административных барьеров в 2016 году планируется внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов МО «Харабалинский район» и проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов МО «Харабалинский район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

В сфере обеспечения финансовой стабильности.

1. Обеспечение роста по собственным доходам не менее чем на 20% к уровню 2015 года.

2. Принятие мер по сокращению недоимки по налогам.

3. Обеспечение исполнения установленного задания по мониторингу НДФЛ.

4. Обеспечение роста поступлений земельного налога и арендной платы за землю.

5. Осуществление работы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» зарплаты, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории  района.

6. Оптимизация неэффективных бюджетных расходов.

 

Правовая деятельность.

В сфере правовой деятельности продолжится работа по экспертизе правовых актов, договоров, работа по взысканию в бюджет  арендных платежей, оказание юридической  помощи гражданам. Продолжится реализация антинаркотической программы и программы по профилактике правонарушений и усилений борьбы с преступностью.

 

В рамках проведения  административной реформы:

Продолжить  работу по переводу муниципальных услуг в электронный вид.

Продолжить работу по регистрации пользователей в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) с целью обеспечения установленного для Харабалинского района планового показателя в количестве 8000 зарегистрированных пользователей.

В целях повышения эффективности муниципального управления на основе развития и использования информационных и коммуникационных технологий в текущем году запланировано обновление компьютерного парка администрации МО «Харабалинский район», а также приобретение лицензионного программного обеспечения.

 

Образование.

В 2016 году будет продолжена работа по обеспечению доступного и качественного образования, включающая  направления деятельности:

1. Организация предоставления качественного общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях.

2. Учет детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3. Развитие единого образовательного онлайн-пространства, позволяющего реализовывать индивидуальные траектории обучения и обеспечение доступа учащихся к высокотехнологической образовательной среде.

4. Планомерный переход к односменному режиму обучения в общеобразовательных учреждениях Харабалинского района.

5. Внедрение дистанционных образовательных технологий и использование ресурсов электронного обучения в образовательный процесс в соответствии с региональной концепции развития дистанционного образования.

6. Поддерживание уровня заработной платы педагогических работников Харабалинского района на уровне достигнутого значения в 2015 году.

7. Внедрение механизмов эффективного контракта не менее чем в 50% образовательных организаций муниципалитета.

 

Культура, физическая культура и спорт.

        1. 2016 год  объявлен президентом страны Годом российского кино. Работа будет направлена на пропаганду данного вида искусства среди всех категорий населения, а также на широкое использование средств кино при организации и проведении культурно-массовых мероприятий различных форматов.

2.Планируется обустройство летнего кинотеатра в сквере Победы.

        3. Планируется реализация на территории района проектов министерства культуры и туризма Астраханской области «Мастера искусств – жителям села», «Познай свой край», участие в программе развития казачества, духовно-нравственного и патриотического воспитания населения района, развития народного творчества и национально-культурных традиций.

 

Архивное дело.

 1. Соблюдение нормативных режимов хранения архивных документов, прежде всего противопожарного, охранного и санитарно-гигиенического.

2. Проведение плановой цикличной проверки наличия и состояния документов архивных фондов хранилища документов постоянного хранения и соблюдение сроков проведения данного вида работ.

3. Внедрение пятой версии ПК  «Архивный фонд».

4. Проведение  паспортизации организаций –  источников комплектования архивного отдела.

5. Участие в мероприятиях, включенных в государственную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы».

6. Реализация проекта «Архивы – школе».

7. Организация работ по устранению недостатков выявленных в результате оцифровки документов архивных фондов МО «Харабалинский район».

 

В области санитарии и экологии.

Для комплексного решения возложенных задач сектором по вопросам санитарии и экологии администрации МО «Харабалинский район» в 2016 года будет реализовываться муниципальная программа «Обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования «Харабалинский район» на 2016-2018 годы», утвержденная постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 30.09.2015 № 1156, основными задачами которой станут:

- формирование навыков экологического поведения у жителей Харабалинского района (экологическое образование и воспитание, пропаганда экологических знаний, проведение смотров, конкурсов экологического характера, осуществление мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду на территории МО «Харабалинский район»;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки методом регулирования численности безнадзорных животных;

- приведение в соответствие с санитарными и экологическими требованиями мест захоронений (кладбищ) на территории поселений Харабалинского района.

С 1 января 2016 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым полномочия перешли к субъектам Российской Федерации.

В связи с этим, в 2016 году планируется заключение концессионного соглашения, предусматривающего реконструирование и эксплуатацию полигона по размещению твердых коммунальных отходов.

 

 

Приложенные файлы