Положение о финансовом управлении администрации МО "Харабалинский район"

УТВЕРЖДЕНО          

Постановлением Главы района

от 11 февраля 2008 № 69

 

П  О  Л  О  Ж  Е  Н  И  Е

о  финансовом  управлении  администрации  муниципального  образования

«Харабалинский  район»

 

1.     ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

            

1.1.         Финансовое  управление  администрации  Муниципального  образования «Харабалинский  район» является органом Администрации МО «Харабалинский район». Управление создается на основании Решения Совета МО «Харабалинский район» и подчиняется в своей деятельности Главе района.

1.2.         Полное наименование на русском языке – Финансовое управление администрации Муниципального образования «Харабалинский район».Сокращенное  наименование  на  русском  языке – Финансовое  управление администрации  МО «Харабалинский  район»  (далее – Финансовое  управление).

Юридический  адрес:  Россия  416010  Астраханская  область,  г.Харабали, ул. Б/Хмельницкого 17.

1.3.         В  рамках  выполнения  задач  и  функций, предусмотренных  настоящим  Положением,  Финансовое  управление  координирует  деятельность  управлений, комитетов, отделов администрации  района, бюджетных  учреждений  и  организаций  по  вопросам  составления  и  исполнения  районного  бюджета, целевого  и  рационального  использования  бюджетных  средств.

1.4.         В  своей  деятельности  финансовое  управление  руководствуется  Конституцией  РФ, федеральными  законами, указами  Президента  РФ, постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ, законами  Астраханской  области, постановлениями  и  распоряжениями    Губернатора  Астраханской  области, приказами  и  инструкциями  Министерства  финансов  РФ, постановлениями  и  распоряжениями  главы  МО «Харабалинский  район», решениями Совета МО «Харабалинский район», а  также  настоящим  Положением.

1.5.         Финансовое  управление  является  юридическим  лицом, имеет  печать  с  изображением  государственного  герба  РФ  и  со  своим  наименованием,бланки и штампы со своим наименованием, лицевой счет получателя в Отделении по Харабалинскому району УФК по Астраханской области, может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права, нести  обязанности, быть  истцом  и  ответчиком  в  суде.

1.6.         Расходы  на  содержание  финансового  управления  осуществляются  за  счет  средств   бюджета  МО «Харабалинский  район».

              

2.     ОСНОВНЫЕ  ЗАДАЧИ  ФИНАНСОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ

 

2.1.         Основными  задачами  финансового  управления  являются:

-             участие  в  разработке  и  реализации  основных  направлений  единой  финансовой  политики  на  территории  муниципального  образования  «Харабалинский  район».

-             формирование  проекта   бюджета МО «Харабалинский район» в  соответствии  с  бюджетной  классификацией  РФ, направлениями  финансово-бюджетной, налоговой  и  социально- экономической  политики, прогнозами  социально- экономического  развития

-             исполнение  бюджета  МО «Харабалинский  район»

-             осуществление  финансового  контроля  за  рациональным  и  целевым  расходованием  бюджетных  средств, за  соблюдением  финансовой  дисциплины  по  вопросам, регулируемым  органами  местного  самоуправления  на  территории  района

-             осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории МО «Харабалинский район»

-             сбор, обработка  и  анализ  информации  о  состоянии  местного  (консолидированного) бюджета  района; предоставление  депутатам Совета МО «Харабалинский район»  и  главе  района  информации  о  результатах  исполнения  бюджета  за  соответствующий  текущий  период  года.

 

3.     ФУНКЦИИ  ФИНАНСОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ       

3.1.Финансовое  управление  в  соответствии с возложенными на него задачами:

-             участвует  в  работе  по  анализу  показателей  развития  экономики  района, разработке  необходимых  мер  по  финансовому  и  налоговому  стимулированию  предпринимательской  и  другой  хозяйственной  деятельности  в  районе, а  также  по  введению  местных  налогов  и  сборов, предоставлению  налоговых  льгот.

-             организует в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, решениями Совета МО «Харабалинский район», постановлениями и распоряжениями главы района работу по составлению бюджета МО «Харабалинский  район», прогноза консолидированного бюджета района;

-             составляет  на  основе  бюджетов  муниципальных  образований, расположенных  на  территории  района, консолидированный бюджет  района;

-             обеспечивает  в  установленном  порядке  исполнение  бюджета  МО «Харабалинский  район», осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  РФ, решениями  представительных  и  исполнительных  органов  местного  самоуправления  района  корректировку  бюджетных  назначений  с  учетом  динамики  цен  и  поступлений  доходов  в  районный  бюджет;

-             осуществляет  контроль  за  исполнением  бюджета  МО «Харабалинский  район», целевым  использованием  средств, выделяемых  из  бюджета МО «Харабалинский  район» предприятиям, учреждениям  и  организациям, составляет  отчет  об  исполнении бюджета  МО «Харабалинский  район» и  местного (консолидированного) бюджета  и  представляет  главе  района;         

-             осуществляет руководство  в  области  финансово – бюджетного  планирования, составления  и  исполнения  бюджета, составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет  расходов  бюджетных  учреждений  и  организаций;

-             составляет  роспись  доходов  и  расходов  бюджета  МО «Харабалинский  район»,  обеспечивает  финансирование  распорядителей  кредитов  в  размере  ассигнований, утвержденных  решением  Совета МО «Харабалинский район»  в  пределах  фактического  поступления  доходов;

-             рассматривает  заявления  распорядителей  кредитов  об  уточнении  бюджетных  назначений  в  связи  с  изменением  программ  социально-экономического  развития, изменения  подчиненности  предприятий, организаций  и  учреждений  и  передвижении  ассигнований  в  пределах  одного  и  того же  раздела  функциональной  классификации;

-             осуществляет  ведение  муниципальной  долговой  книги  Харабалинского  района;

-             ведет  бухгалтерский  учет  исполнения  сметы  расходов  на  содержание  аппарата  финансового  управления;

-             при  наличии  временных  кассовых  разрывов  для  бесперебойного  финансирования  расходов  готовит  предложения  и  расчеты  на  привлечение  ссуд  из  вышестоящего  бюджета, банковских  кредитов  и  прочих  заемных  средств  главе  района;

 

4.     ПРАВА  ФИНАНСОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ

               

Финансовое  управление  имеет  право:

           

-             получать  от  управлений, комитетов, отделов  администрации  района, бюджетных  учреждений  и  организаций, муниципальных  образований, расположенных  на  территории  района, материалы, необходимые  для  составления  проекта бюджета  МО «Харабалинский  район», прогноза  местного (консолидированного) бюджета  и  осуществления  контроля  за  исполнением    бюджета  МО «Харабалинский  район», бухгалтерские  отчеты  и  балансы,  а  так же  другие  материалы  и  отчетные  данные  для  осуществления  финансово – бюджетного  планирования  расходов  из   бюджета  МО «Харабалинский  район»;

-             оформлять  кредитные  договора  на  получение  и  выдачу  кредитов, договора  о предоставлении муниципальных гарантий;

-             получать  от  предприятий, учреждений  и  организаций, независимо  от  их  организационно – правовых  форм  и  подчиненности, материалы, необходимые  для  осуществления  контроля  за  рациональным  и  целевым  расходованием  ассигнований, выделяемых  из  бюджета  МО «Харабалинский  район»;

-             ограничивать, а  в  необходимых  случаях  приостанавливать  финансирование  из  бюджета  МО «Харабалинский  район»  структурных  подразделений  администрации  района, предприятий, учреждений  и  организаций  при  наличии  фактов  незаконного  расходования  ими  средств, несвоевременного  возврата  средств, предоставляемых  на  возвратной  основе  и  уплаты  процентов  по  ним;

-             взыскивать  в  установленном  законодательством  порядке  с  предприятий, учреждений  и  организаций  средства, выделенные  из  бюджета  МО «Харабалинский  район», используемые  не  по  целевому  назначению, несвоевременно  возвращенные  средства  и  уплаченные  проценты  по  ним;

-             проводить  документальные  ревизии  и  проверки  финансовой  деятельности  бюджетных  учреждений  и  организаций, а  так  же  осуществлять  контроль  за  расходованием  бюджетных  средств, выделяемых  предприятиям, учреждениям  и  организациям, разрабатывать  обязательные  к  исполнению  рекомендации  по  устранению  выявленных  нарушений;

-             предоставлять  отсрочки  и  рассрочки  платежей  по  налогам  в  местный  бюджет  в  порядке, предусмотренном  законодательством, с  уведомлением  о  принятых  решениях  налоговых  органов  и  территориальных  органов  федерального  казначейства;

-             получать  от  комитетов, отделов  администрации  района, муниципальных  предприятий, учреждений  и  организаций  отчеты  об  исполнении  смет  и  финансовых  планов, балансов  и  отчетов  о  финансовой  деятельности, статистические  и  иные  данные, связанные  с  исполнением  бюджета  МО «Харабалинский  район»

-             выступать  стороной  от  имени  муниципального  образования «Харабалинский  район»  в  судебных  спорах.

 

5.     ОРГАНИЗАЦИЯ  РАБОТЫ  ФИНАНСОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ

5.1.         Финансовое  управление  возглавляет  начальник управления, назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности  главой  района  в  порядке, установленном  законодательством.

Начальник управления  осуществляет  общее  руководство  деятельностью  финансового  управления  на  основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  финансовое  управление  задач.

Начальник управления  имеет  заместителя, назначает  его  на  должность  и  освобождает  от  должности.

5.2.         Начальник управления:

-             назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  сотрудников  финансового  управления;

-             заключает  трудовые  контракты  с  работниками  управления;

-             представляет  на  утверждение  Главе  района  штатное  расписание  управления, Положение  об  управлении;

-             вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении  работников  управления;

-             утверждает  должностные  инструкции  сотрудников  управления;

-             принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей  компетенции;

-             в  пределах  своей  компетенции  решает  вопросы  командирования  работников  управления;

-             утверждает смету расходов на содержание финансового управления в пределах ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете на очередной финансовый год;

-             в предусмотренном законодательством порядке открывает и закрывает бюджетные счета, счета финансового управления;

-             распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов финансового управления, а также имуществом, закрепленным за финансовым управлением;

-             имеет право подписи на банковских и финансовых документах;

-             определяет в установленном порядке условия премирования и материального стимулирования работников финансового управления;

-             осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

На время отсутствия начальника  финансового управления его обязанности исполняет заместитель начальника финансового управления.